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商務部:中非經貿合作旨在互利共贏和共同發展
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年01月10日   來源:新華社

    新華社北京1月10日電(記者 劉東凱)商務部官員10日對新華社記者説,中非經貿合作始終都是建立在互利共贏、共同發展的基礎之上,中國同非洲國家發展平等互信、合作共贏、密切交流的新型戰略夥伴關係是為了和非洲人民一道共同發展經濟、建設國家,而不是出於所謂的“實用主義”。

    商務部西亞北非司官員説,中國一貫本著“平等互利、形式多樣、注重實效、共同發展”的原則同非洲國家開展經貿合作。

    社科院西亞非洲所非洲研究室主任賀文萍説,西方媒體宣揚中國在非洲進行所謂“新殖民主義”是對中非互利合作的刻意歪曲。與西方國家在非洲長期進行資源掠奪的做法不同,中國歷來強調與非洲國家共同發展,中非是“全天候朋友”。她舉例説,非洲産油大國尼日利亞在經歷了西方國家連續多年的資源掠奪之後,至今沒有任何煉油設施。而中國卻在非洲援建了多家大型企業,提供了非洲國家急需的技術和資金。

    中國海關數據顯示,過去5年裏,中非貿易額從每年100億美元增加到370多億美元,機電、高新技術産品等成為中國對非出口中增長最快的部分,幾乎佔到對非出口總額的一半。今年中國還將繼續增加高附加值産品的對非出口。

    近年來,中國從非洲進口額一直大於對非洲出口額,使非洲國家獲得了大量外匯收入。為了進一步便利非洲商品進入中國市場,從2005年1月1日起,中國已對28個最不發達非洲國家190個稅目的輸華商品實行免關稅政策。優惠政策覆蓋了這些非洲國家對華出口的絕大部分商品,收到了立竿見影的效果。去年相關非洲國家受惠商品的對華出口額增長1倍以上。

    商務部官員説,中國物美價廉的商品打破了西方對非洲市場的壟斷,豐富了非洲多元化的市場,提高了非洲人民的生活水平。中國擴大從非洲進口産品平衡了中非貿易,增加了非洲國家的收入,為非洲國家經濟做出了貢獻。中國企業到非洲投資興業,增加了投資所在國的就業和稅收,給非洲國家帶去了適合當地的技術,培養了大批非洲人才,提高了非洲國家的生産能力,促進了中國與非洲各國的共同發展。

    在中國政府的鼓勵下,中國企業到非洲投資的步伐大大加快。僅去年前10個月,中國企業在非洲各國的實際投資額就達1.75億美元,佔多年來累計對非投資總額的十分之一。對非投資也向多元化方向發展,投資項目涉及貿易、生産加工、資源開發、交通運輸、農業及農産品綜合開發等多個領域。

    中國民營企業寶石控股集團公司每年向非洲國家出口價值超過1000萬美元的工業縫紉機,在多個非洲國家設立了辦事處。董事長阮小明説,無論到哪個非洲國家,公司總是尊重當地的文化習俗和法律法規,根據當地消費者的需要研發最新的産品和技術,並從當地雇用大多數員工。目前,公司已有50多名非洲僱員。下一步,公司打算把加工廠搬到非洲。“先做朋友,再做生意。”阮小明如此概括他在非洲市場闖蕩10年的成功經驗。

    中國商界講究“和氣生財”。許多像阮小明一樣到非洲投資經商的中國企業家都真誠地願意與東道國共同分享發展的利益,走出了一條互惠共贏的中非經貿合作之路。河北省保定市的劉建軍組織中國農業技術人員到馬裏開展農業合作項目,結束了當地吃菜依靠進口的局面,使蔬菜價格下降了一半以上,給非洲人民帶去了實實在在的好處。

    聯合國系統駐華協調代表馬和勵説,中國企業雖然剛剛開始進入非洲市場,但中國與非洲國家在商業文化上有很多相似之處,都講情義、重朋友。這是中非經貿合作的重要特點。

    為了給中國企業到非洲投資創造良好的政策法律環境,中國政府已經與28個非洲國家簽訂了《雙邊鼓勵和保障投資協定》,與35個非洲國家建立了雙邊經貿混(聯)委會,與8個非洲國家簽訂了《避免雙重徵稅協定》。今年還將與更多的非洲國家商簽類似協議。目前已有16個非洲國家成為中國公民自費出國旅遊的目的地國,赴非中國遊客人數逐年增加,為非洲國家創造了更多商機。

    去年9月,中國國家主席胡錦濤提出了旨在發展與發展中國家關係的5項重要舉措,非洲國家成為主要受益方之一。商務部官員説,今年中國將切實落實這些措施,在力所能及的範圍內繼續擴大對非援助規模,加強人力資源合作,繼續實施對非洲最不發達國家部分輸華商品的免關稅政策。

    中國承諾在2004到2006年的3年間為非洲培訓10000名各類人才。在過去兩年裏,中國成倍增加了對非培訓經費,並成立了“對外人力資源開發合作部際協調機制”,已經接受6000多名非洲學員來華受訓。

    商務部官員説,在力所能及的範圍內幫助非洲國家脫貧與振興,既體現中華民族扶貧濟困、樂於助人的傳統美德,也是中國應盡的國際義務。“加強在經貿領域的互利合作已成為中國和非洲各國的普遍共識。”(完)

 
 
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