2008年3月8日(星期六)9時30分,發展改革委政研室主任、新聞發言人李樸民接受中國政府網專訪,解讀國民經濟和社會發展計劃報告。
[網友 打碎了的玻璃]據了解,2006年節能減排的目標沒有完成,那麼2007年節能減排的完成情況如何?是否完成了預定目標?2007年節能減排工作主要存在哪些問題?《計劃報告》對推進2008年節能減排有哪些考慮?
[李樸民]去年節能減排的完成情況實際上我在回答第一個問題的時候已經説了,完成的情況是明顯好于上年的,單位GDP能耗全年下降了3.27%,這是在上年下降的基礎上又下降了的3.27%,而且二氧化硫、化學需氧量的排放量都有不同程度的下降,一個是下降了4.66%,一個下降了3.14%,這是近年來的首次“雙下降”,節能減排的形勢還是比較好的。
為什麼沒有提出2008年年度節能減排目標呢?我們主要是考慮到實際工作中節能減排是由多種因素所決定的,有些節能減排的措施當年實施、出臺了,當年可以見效,但有些措施比如節能結構調整措施、節能工程項目的建設,當年實施後,見效可能會有一個過程,可能會在今後的幾年才能看到。所以要把五年的節能減排的目標比較準確地分解到每一年確實有一定的難度,2008年宏觀調控指標中就沒有再提節能減排目標。
但是也不能説沒有列出年度的節能減排目標就意味著工作力度減小了,我們還是要強調“三個不變”、“一個加大”。
“三個不變”:一是決心不變,面對能源、資源的嚴峻制約,我們不走節能減排的路,不走建設資源節約型和環境友好型社會的路,我們中華民族就沒有退路,所以必須下決心節能減排;
二是目標不變,這是“十一五”規劃《綱要》中確定的,大家可能還記得,“十一五”規劃《綱要》提出的單位GDP能耗降低的目標是五年內要降低20%左右,主要污染物排放要減少10%。這個目標必須堅定不移地確保實現,政府每年都要負責任地向人大報告年度節能減排的工作情況,並在“十一五”末期報告五年的總體情況;
三是責任不變,國務院已經把五年的節能減排目標分解到了各省(區、市),大家要切實負起責任,並根據當地的實際情況制定和提出階段性的工作目標和任務,努力實現。
“一個加大”就是節能減排的工作力度不能因為不提年度的節能減排目標就降低,相反,要繼續強化。
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