2008年11月18日15時，人力資源社會保障部副部長、國家公務員局黨組書記、副局長楊士秋接受中國政府網專訪，就“依法考錄、科學考錄、公平考錄”與網友在線交流。

    [主持人]剛才説到今年有77.5萬人參加公務員考試，應該説報考人數又創歷史新高。很多媒體稱公務員招考已經成為“中國第一考”。您認為應該怎樣看待公務員報考熱這一現象？對此人事部門將採取哪些應對措施？

    [楊士秋]這是社會比較關注的問題，關於社會反映的公務員報考熱問題，我認為應該理性看待。公務員報考熱主要是相對於過去來比較，報考的人數多了。比如2009年度比2008年度參加考試的人多了13萬多人。報考人數多，我想主要有以下這樣幾個原因：

    一是社會就業壓力逐年增大，擴招後的高校畢業生陸續進入就業市場，就業競爭日趨激烈。中央國家機關每年都拿出一萬個左右職位用於招考公務員，這對正處於尋找就業崗位的高校畢業生無疑具有巨大的吸引力。此外，還有很多社會人員也在報考。

    二是通過考試錄用公務員的制度為人們提供了平等競爭的機會，給有志之士提供了參與社會公共管理的良好平臺，有利於維護社會公平正義，有利於防止機關進人上的各種不正之風，有利於選拔優秀人才。儘管這一制度還需不斷完善，但這是迄今為止比較公平的選人用人方式。現在，“凡進必考”我們是作為一個旗幟打出來的，“凡進必考”的觀念已經被社會和廣大群眾廣泛認同，大家都願意借助這個平臺去實現自己的職業理想。我認為，這是出現公務員報考熱的最重要的原因。

    三是近年公務員主管部門進一步放寬了報考條件，除特殊職位外，招考職位的資格條件中不得有性別、身高、體重、外型、婚姻狀況、畢業院校等方面的限制，打破了原來的身份地域戶籍限制等。同時，除吸引應屆畢業生報考基層公務員崗位外，我們還加大省級以上黨政機關錄用具有基層工作經歷的人員力度，也促使了社會在職人員報考人數的進一步增加。這些措施的實施，最終營造出一個更加公平、更加廣泛的競爭環境，從而吸引了更為廣泛的社會群體來參與報考公務員。

    四是公務員職業本身具有一定的吸引力。一方面，公務員直接運用社會公共權力和資源提供社會公共服務，具有較好的職業聲望和社會地位，是年輕人實現理想和抱負的有利平臺；另一方面，公務員職業較穩定，職業風險相對較小。此外，公務員的職業發展、工資福利、退休養老等較完備的保障體系，也是吸引考生踴躍報考的重要原因。

    由於多種原因，在報考過程中出現有的崗位報考人員過於集中或過少的現象，説“報考熱”就是報考的人數比較多。具體分析，有的崗位過於集中，有的崗位也比較少。像這種過於集中的現象，比如某個崗位很多人報考，還有過於少的現象，這都不能代表總體上報考是熱還是冷的程度，所以我們還要做綜合分析。對於這樣的現象，一方面我們將在職位資格條件設置上，做到更加科學，使廣大考生報考更加理性，另一方面我們在制定政策時，要加大引導力度，特別是鼓勵廣大考生報考基層職位和艱苦邊遠地區職位，因為這些職位報考的人比較少。

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