2008年12月9日15時,財政部稅政司副司長鄭建新和稅務總局貨物勞務稅司巡視員王繼德接受中國政府網專訪,就“修訂增值稅、消費稅和營業稅條例 實施增值稅轉型改革”與網友在線交流。
[網友 caoyuanmuge]此次營業稅條例修訂是基於什麼考慮?
[鄭建新]我們現在把握了以下幾個原則:一是延續性、二是針對性、三是統一性、四是前瞻性。
延續性原則就是總體構架還是延續老條例的脈絡,使營業稅法規保持基本穩定,不要做太多的修訂,要防止對稅收管理造成過大的影響;針對性原則是指目前營業稅的一些政策與經濟脫節、與徵管脫節的問題,著重解決稅收管理中存在的一些問題,將營業稅徵收範圍不合理、差額徵稅項目不系統、納稅發生時間不明確、地點表述不合理等問題進行了修改,把他們放到修訂的範圍之內;統一性原則是利用專有名次和管理規定充分借鑒其他稅收法律法規已經取得了成果,力求稅種間的統一和銜接,比如借鑒了增值稅納稅義務發生時間的確定原則,使這幾項的表述盡可能一致;前瞻性原則,修訂對未來經濟發展可能對條例的影響留下一定的空間,比如將外匯、有價證券、期貨三類業務買賣擴大為外匯、有價證券、期貨等金融商品買賣,就是考慮到金融衍生品發展較快的特點。
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