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解振華:完成“十一五”節能減排目標今年是關鍵
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年06月22日   來源:中央政府門戶網站

    2007年6月22日下午3時,國家發展改革委副主任解振華接受中國政府網專訪,就節能減排工作與網民進行在線交流。

    [解振華]我們去年沒有完成任務,但是五年之內節能減排20%和10%的目標,我們要堅定不移地去完成。這是人大通過的具有法律約束性的指標,對各級政府的執政能力是一個嚴峻的考驗,任務必須要完成。現在我們雖然每年沒有明確的目標,但五年的總帳要算。各個地區、各個行業要想完成五年的目標,每年必須要給自己確定節能減排的目標。現在已經把這些目標、任務完全分解下去了,現在不光分解到各級政府,還分解到各個重點企業。如果我們很多措施能夠落實,五年之內落實節能減排的目標應該説沒有什麼問題。今年是關鍵的一年,我們必須要努力把今年的任務完成,把今後幾年的基礎打好打牢。

    要想實現目標必須措施明確、得力。比如我剛才講到節能6億噸標準煤左右,要通過幾個渠道解決:一個是針對我們現在結構不合理的情況,提高服務業在三次産業中的比重和高新技術産業在工業增加值中的比重,調整結構。通過這個措施,大體上需要實現節能兩億噸標準煤左右。

    第二個途徑,把現有的存量通過淘汰落後産能,通過實施重點節能工程和建築節能工程,改進電力調度方式,提高能效。通過重點工程,淘汰落後,實現節能4億噸標準煤左右。把這些節能任務都要分解落實到各個行業,加上結構調整,有了具體的措施,才能夠有保證。比如,在減排方面,削減二氧化硫要實現624萬噸的任務,第一是在現有的燃煤電廠必須實行煙氣脫硫。通過煙氣脫硫來削減二氧化硫590萬噸。第二,淘汰落後産能,可以消減240萬噸。現在電力、鋼鐵都開始做這件事了。第三,非電力行業重點項目治理可以削減30萬噸,合計形成二氧化硫削減860萬噸的能力。

    二氧化硫的問題主要是電力行業要建設脫硫裝置,另外要淘汰落後産能。關於削減COD571萬噸,第一,要新建改建城市污水處理廠和配套管網設施,五年達到新增日處理能力4500萬噸,減排COD300萬噸。第二,實施重點流域工業企業的廢水治理,通過工業企業的污染治理減少COD140萬噸。第三,淘汰落後産能,通過淘汰落後産能可以減排COD138萬噸,這樣才能夠完成減排COD571萬噸的任務。現在我們已經把任務分解到各個行業、各個具體環節上,這樣,我們節能減排的任務才有可能實現。

 
 
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