2007年6月25日下午3時，國家防汛抗旱總指揮部辦公室副主任程殿龍接受中國政府網專訪，就全力做好防汛抗旱工作與網民進行在線交流。

    [主持人]介紹一下水旱災害對社會經濟發展以及人民生命財産安全的影響在哪兒？另外，您肯定指揮過防洪抗旱的戰役，能否跟大家講講您親眼目睹的災害是什麼樣的？

    [程殿龍]應該説水旱災害對我們國家經濟發展的影響是相當大的，既有自然條件因素所致，也有經濟社會發展等方方面面的原因。所以談論水旱災害對我們國家的影響，應該立足於我們的國家國情。因為我們國家總體來講是一個人口大國，而且這些人都集中在七大江河的中下游、平原區域，山區人口少，這是一個特點。第二，我們國家可利用的土地資源是有限的，全國有三分之一的耕地都在七大江河的下游。第三，我們國家水資源有限，整體上是乾旱缺水的國家，所以人都往平原區聚集。第四，我們國家人口多，對糧食需求也大。

    具體表現在哪幾方面呢？第一，七大江河中下游洪災仍然是嚴重的威脅，歷史上也有很多洪災氾濫對民族的生存和發展構成威脅的事件。第二，乾旱缺水給經濟社會發展造成很大的影響。應該説在北方乾旱缺水，無論對農村還是城市，都是一種威脅，甚至對生態也造成嚴重的影響。也造成牧區草場退化、沙化，這些年確實很嚴重。第三，對生態的影響也是很嚴重。一場暴雨，水、沙、石俱下，對生活影響也很大。北方缺水，地下水有限，抽取地下水以後，造成土地沉降、沙化等。也就是説由於乾旱引發的次自然災害，影響也是很嚴重的。

    我從事防汛抗旱工作近20年，經歷過大旱，也經歷過大洪水。每一次經歷對從事防汛抗旱的工作者來説都是一種考驗。比如1998年大水，可以説千軍萬馬、驚心動魄。那個時候，我們覺得從事防汛抗旱工作既覺得光榮，同時感到責任的重大。水火無情，在大洪水面前，怎麼通過我們努力的工作，減輕群眾災害損失，保證群眾生命財産安全，是我們的重要職責。包括2003年淮河大水，是我親身經歷的。網民們在看電視時也許注意到，有一個淮河王家壩分洪區運用的過程。王家壩分洪區裏面有幾萬人，在短時間內把群眾安全的轉移出來，是極不容易的。分洪有時候是在晚上進行，光線不好，那個時候我們感覺心理壓力很大。

    我們國家防洪有幾種，一種就是洪水在河道裏宣泄走，在河道兩邊加固堤防。如這樣不行，我們在河道裏建水庫，調節一下水，由突然暴漲，讓它緩慢流下去。如果這樣還不行，我們要在河道外邊開闢一個區域，這個區域就叫蓄滯洪區。從整個河流防汛來講是一個系統工程，蓄滯洪區起到至關重要的作用，但對蓄滯洪區講是受損失的，但是這種損失是有計劃安排的，要舍一個局部來保全局的安全。但是在做決定時，我們心情是很沉重的。從大道理講，犧牲局部，保全大局，這個道理都能講得通。

    但是對這個局部來講，它的損失是很大的，群眾的房子、電視等財産都不一定來得及轉移，群眾生命安全都容易受到威脅。在這種情況下分洪，我們的心情是非常複雜的，既要保全局，又要照顧蓄置洪區，要把群眾的損失降到最低程度。剛才説到王家壩分洪閘，我印象當中是夜裏一點鐘下的調度令，當時心裏是沒有底的，下了分洪調令以後群眾是不是都轉移出來了，應該説那時候風雨交加、電閃雷鳴，我們也打信號燈，劃著小船挨家挨戶去叫，但還是擔心有人沒有叫出來，怕分洪造成生命損失。所以我們的心情還是很複雜的。