2007年3月1日下午15時信息産業部經濟體制改革與經濟運行司司長周子學接受中國政府網專訪,就大力加強電子信息産品污染控制進行在線訪談。
[主持人]現在電子信息産品污染控制現狀是怎麼樣的?在工作當中是怎麼推進電子信息産品污染控制的?
[周子學]我們分三個階段來推進這項工作,最後走到了今天。
第一個階段,從源頭抓起,立法先行。有的工作是先實踐、先實驗,看差不多了再去立法。但是考慮到實踐已經很多了,特別是國外的經驗非常多,比如歐盟、日本等許多國家都走在我們中國的前面,這是一個很正常的事情,因為中國是一個發展中國家,而歐盟、日本是發達國家,他們已經走過了工業化的過渡期,他們現在是一個非常現代化的國家。他們的經驗可以作為我們的借鑒,所以我們想,中國作為一個開放的大國,我們可以在一些具體實踐上借鑒國外的經驗,我們先立法,在立法的同時把這項工作一步一步推進,推進過程中,和立法越來越靠攏。
第二個階段,用立法來帶動相關標準的制定。這個和國際上不是特別一致。一般在國際上採用的辦法都是産業發展到一定時候,它有很多標準,標準可能還是推薦性的,慢慢變成企業標準,然後是行業標準、國家標準,最後用立法的形式確定下來。中國現在有些工作要比較快地推進,所以我們把立法和標準基本上同時進行,一邊在寫法律條文,另一邊標準就提出了。所以現在構架是一部法律帶動著三個標準以及正在制定的幾個標準。
第三個階段,具體推進的進度是分步實施,漸進推進。
概括描述是這樣的,規章先出臺了,比如今天已經開始實施了,現在要做什麼事情呢?
第一步要做的就是生産廠家和營銷商要把你的産品貼上一個明確的標誌,這個標誌就是標明這個産品有多少有害物質存在、量是多少等等。這個規章今天實施,要做的第一步就是這件事情。
第二步就是現在正在做的,我們要設一個産品目錄,實際上相當於一個庫,這個庫開始的時候是空的,當這些帶有毒有害物質的産品,我們確信它在技術上能用新的材料取代它,在經濟上也是可行的,在這樣一個條件下,我們把這個産品選進這個目錄庫,一旦進入這個目錄庫,意味著法律監督就會很嚴格。我們也是經過公開討論研究,這個産品可以進入了,進去以後,那些有毒有害材料就可以用新材料取代了,這個時候廠家一定要做到這一點。所以這個庫不斷把那些技術上可行、經濟上也是可行的、有毒有害物質替代和減量化可以做到的産品不斷的往裏面裝,裝進去以後就是嚴格的檢查,這樣實現對有毒有害物質,或者是限量,或者是徹底取代,達到信息産品從源頭上,也就是從設計開始,在生産、製造、營銷的過程中,這個産品完全變成綠色的。
我們也是經過公開討論研究,這個産品可以進入了,進去以後,那些有毒有害材料就可以用新材料取代了,這個時候廠家一定要做到這一點。所以這個庫不斷把那些技術上可行、經濟上也是可行的、有毒有害物質替代和減量化可以做到的産品不斷的往裏面裝,裝進去以後就是嚴格的檢查,這樣實現對有毒有害物質,或者是限量,或者是徹底取代,達到信息産品從源頭上,也就是從設計開始,在生産、製造、營銷的過程中,這個産品完全變成綠色的。
概括説來,中國RoHS之路,"符合WTO規則,和國際接軌,結合中國國情"。