2007年8月14日15時,農業部畜牧業司副司長陳偉生、商務部運行司副司長徐息和、銀監會合作部副主任姜麗明和保監會財産保險監管部副主任董波接受中國政府網專訪,解讀促進生豬生産發展穩定市場供應的政策措施,介紹有關工作及目前生豬生産形勢。
[網友 貸款養豬]聽説現在養豬可以貸款,能介紹一下銀行的相關政策嗎?
[銀監會合作部副主任 姜麗明]實際上養豬一直可以貸款。只不過是這次在國務院下發《關於促進生豬生産發展穩定市場供應的意見》以後,銀監會專門出臺了一些新的支持政策。支持生豬生産是銀行業支持“三農”發展的重要內容之一,銀行業監管部門對這個問題也非常重視,銀監會主席劉明康專門做了批示,8月1日,蔣定之副主席又專門召開了銀行業金融機構的負責人會議,研究金融支持措施。8月3日,銀監會專門就這個問題又出臺了一個指導性意見,提出了一系列的措施,要求各金融業機構在遵循商業可持續和風險可控原則的前提下進一步加大對生豬生産的信貸支持。
這些政策主要有幾項:第一,加強市場調研,掌握生豬生産貸款的需求,包括生豬生産企業養殖戶以及生豬生産産業鏈中各個環節的貸款情況和需求情況。第二,集中信貸資金,加大對各個環節的貸款投放力度。對從事生豬生産、良種繁育、飼料加工銷售的企業、農戶都要增加貸款投入。第三,改進對不同的貸款需求主體的服務方式。比如對等取一些“公司+基地+農戶”的方式,優先予以貸款支持。重點加大對規模化養殖的支持力度。對生豬散養戶,充分發揮農戶小額信用貸款的作用;對規模較大、資金需求較多的專業養殖戶,可運用多戶聯保以及農民專業合作社等擔保的方式給予貸款支持;對規模化程度較高的生豬飼養企業,可以運用銀(社)團貸款方式給予貸款支持。
對因發生疫情,暫時還不上貸款的可以通過貸款展期或者增加新的投入來恢復他的生産能力。針對生豬生産過程中,自然風險和市場風險狀況,我們還要求銀行業金融機構用好用活國家出臺的扶持政策,比如通過貸款補貼和擔保、保險支持政策分散和轉移風險。另外,也要求各銀行業監管機構加強對生豬各個環節貸款的統計監測,提高金融支持的針對性和有效性。