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全國目前14個林業大省推進集體林權制度改革
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2007年11月13日   來源:中央政府門戶網站

    2007年11月13日15時,國家林業局副局長張建龍接受中國政府網專訪,就“深化林權改革、促進興林富民”與網民在線交流。 

    [主持人]您給大家介紹一下目前集體林權制度改革的總體進展情況如何?取得了哪些成效?多少省區市正在推進當中?

    [張建龍]我們國家現有林地42億多畝,其中集體林是25億多畝,這些集體林佔到全國林地面積的60%。同時,山區面積佔國土面積的69%,山區人口占全國人口的56%。我們的集體林主要分佈在南方,南方11個省區的集體林佔到全國的四分之三。所以,南方這11個省區是這次林改的主戰場。

    黨中央、國務院非常重視集體林權制度改革,2003年,黨中央、國務院關於加快林業發展的決定裏專門就集體林權制度改革進行了部署。2003年以來,各個地方在貫徹落實中央決策的時候開始搞試點,最早是福建省,通過試點以後,取得經驗,福建省也開始搞。接著是遼寧、浙江,這四個省率先在全國搞集體林權制度改革。 

    目前,這四個省集體林權制度改革的主體改革基本完成,主體改革就是明晰産權,通俗就是分山分林、均山均林到戶,就是林地的使用權和林木的所有權均給老百姓。另外今年有四個省開始主體改革,四個省是雲南、安徽、河北、湖北。

    湖南、四川、河南、貴州、陜西、吉林六個省總結了試點經驗,也在制定詳細的改革方案,有的已經制定出來,正在進一步論證和完善,他們準備在今年冬天或者明年春天全面開展。率先開展的四個省主體改革基本完成,另外四個省在積極推進主體改革,還有六個省試點工作已經結束。應該説,實實在在地推進全國有14個省。實際上這14個省也是林業的大省,也是集體林比較集中的地方。

    黨中央、國務院對集體林權制度改革確實很重視,除了2003年,黨中央、國務院關於加快林業發展的決定裏對林權制度改革進行部署以外,緊接著在2006年、2007年的一號文件當中都有提到。特別值得一提,今年黨的十七大專門把改革集體林權制度寫進了報告,又進行了新的部署和要求。中央這麼重視,中央領導這麼重視,對集體林權改革制度肯定是一個很好的推動。         

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