新華社北京３月１２日電(記者衛敏麗、仇琳)“作為一名全國人大代表，永遠不變的是責任，人民賦予我崇高的使命和權力，我一定會不斷學習，認真履職，不辱使命。”全國人大代表周家貴在接受記者採訪時説。

    １２日，在人民大會堂河北廳，王晶、張奎、周家貴等８名全國人大代表就履職的話題，接受了媒體的集體採訪。

    進一步發揮代表作用

    “過去，我們都是專家引導立法，現在根據老百姓提的意見，也可以修改法案甚至立法了。”撫今追昔，周家貴代表感慨地説。

    來自湖北省的全國人大代表周家貴曾兩次應邀列席全國人大常委會會議。在經過深入調研，廣泛徵求群眾意見的基礎上，他就物權法草案提出１０條建議、對勞動合同法草案提出８條建議、對未成年人保護法修改提出１１條建議、對企業所得稅法草案提出５條建議。

    為了支持和保證代表依法履職，十屆全國人大常委會邀請基層代表列席常委會，擴大代表對常委會活動的參與。作為來自基層檢察機關的代表，徐曉陽曾被邀請列席常委會，參與了對刑法修正案（六）和監督法這兩個法律草案的審議。

    “基層代表對於老百姓的所思所想了解得更直接、更全面一些。基層代表列席常委會，把群眾的所思所想和代表對常委會審議事項的一些看法帶到常委會上來，對於提高常委會的審議質量會有所幫助。”徐曉陽説，“這不僅使代表的作用得到了進一步發揮，也使常委會的工作保持了旺盛的活力。”

    全國人大常委會辦公廳聯絡局局長孔平表示，讓基層代表列席常委會，有利於提高代表的履職能力。據統計，一年來，有１８５名代表應邀列席了常委會會議。

    傾聽民意渠道越來越廣

    “人民選我當代表，我當代表應盡職。把基層的真實聲音帶上來，這是代表應盡的職責。”徐曉陽代表説，人大代表應注重通過多種渠道和方式了解民意，多方聽取意見和建議。

    張奎代表認為，人大代表權力越來越大，責任越來越重，群眾反映問題渠道越來越多，參與決策國家大事的機會也越來越多。

    李東輝代表説，了解民意，現代方法與傳統方法缺一不可。“以前，我們一般是到基層去調研，直接接觸老百姓，收集各種資料，為寫議案和建議提供支撐和素材。現在，除了傳統的到基層調研，又加入了很多高科技的因素。”

    近年來，隨著網絡技術的發展，論壇、博客逐漸成為人們發表意見、交流思想的重要途徑。“代表委員‘開博’，為代表委員提供了非常便利的條件，使他們能夠‘便捷地’深入基層，聚民智、匯民願，推動了社會主義民主政治建設。”王全傑代表之前接受記者採訪時説。

    在立法進程中，網絡讓最高國家權力機關的立法者得以廣泛、直接地聆聽基層民聲。據全國人大信息中心有關負責人介紹，２００５年７月至８月，中國人大網全文公佈物權法草案，一個多月的時間裏，全國人大常委會法工委共收到１１０００多條修改意見，其中９０００多條是通過中國人大網站收集到的。去年３月２０日，勞動合同法草案全文公佈，一個月的時間裏收到了各方面意見１９萬多條，其中通過中國人大網收到１８萬多條，在這１９萬多條意見中，６５%來自基層勞動者。

    履職能力越來越高

    全國人大代表、中國銀行業監督管理委員會河北監管局局長李蘊祺曾經提了兩個議案，一個是制定融資租賃法的議案，一個是制定農村信貸支持法的議案，都與他從事的銀行監管工作有著密切聯絡。

    “但是法律問題怎麼辦？作為人大代表，要履行好自己的職責，不能憑著老經驗，也不能僅就本身熟悉的問題説問題，還要再學習。”李蘊祺説，他２００４年參加了中國政法大學的遠程教育學習班。通過學習，明顯感覺寫議案和建議的水平提高了。

    為了提升全國人大代表的履職能力，全國人大常委會還組織代表進行各種專題培訓。長期高度關注企業科技自主創新的全國人大代表王晶説：“全國人大常委會提供的培訓打破了代表團的界限，不同地域、不同崗位的人在一起，探討自主創新問題，大家對創新有了更深的認識、理解和體會。”

    來自新疆的全國人大代表祖麗菲婭·阿不都卡德爾説，每次開會前，她都要先認真閱讀有關書籍，特別是法律方面的書籍。

    袁承東代表説，近年來，人大工作的體制、機制有了新發展、新變化，在立法、監督、代表活動、對外交往等方面，機制更加健全，這些都説明我國的民主政治文明建設逐年都上新臺階。