新華社北京３月８日電(記者 安蓓、董素玉、劉錚) 國內成品油價格是否會上調？燃油稅何時出臺？我國戰略石油儲備進展如何？中國的核電發展戰略是什麼？新華社記者兩會期間獨家專訪了全國政協委員、國家發展和改革委員會副主任張國寶。

    資源價格改革：服從宏觀經濟大局　把握好時機節奏

    去年我國部分地區經歷的成品油供應短缺很多人仍記憶猶新，不斷上漲的煤價又將“糾纏”多年的煤電之爭再次推向公眾視野。究其根源，政府控制的成品油價格和與國際接軌的原油價格“倒挂”，“計劃電”難以將“市場煤”的漲價信號向下游傳導。當前通貨膨脹風險加大，資源價格改革能否進行？怎樣理順資源價格？成為廣受關注的熱點。

    張國寶指出，理順資源價格，使價格在市場機制中發揮杠桿作用，有利於引導資源合理消費，代表著長期的方向和趨勢。但目前我國通貨膨脹壓力加大，資源價格改革的出臺必須服從於宏觀經濟發展大局，考慮到社會各個層面的承受能力，選擇時機，把握節奏，穩步推進。

    他坦承，價格如何接軌，時機、節奏和步驟怎樣把握，這是個“非常複雜的問題”，很難事先設定時間或目標。“總的原則是不要對我國經濟運行産生過大衝擊，在全社會和百姓能夠承受範圍內，尋找適合我國國情、對各方面震蕩比較小的辦法來進行。相信我國的宏觀調控體系能夠把握好資源價格改革和宏觀經濟運行的關係。”張國寶説。

    燃油稅：現在不是開徵的好時機

    以稅代費的燃油稅提出多年，卻遲遲不見出臺。燃油稅何時開徵？張國寶表示，當前推高物價因素較多，不是出臺燃油稅的良好時機。

    張國寶説，開徵燃油稅能夠有效遏制油品過度消費，簡化並規範收費環節，是國際上通行的做法。但當前出臺燃油稅面臨著國際油價不斷走高，國內物價上漲較快的壓力，如果開徵燃油稅，個人消費者可能會較難接受；公共交通、鐵路、航空等部門，農業、漁業等弱勢産業以及國防等特殊行業承受能力較差，如何對他們進行補貼，這些環節的設計也是非常複雜。

    此外，他説，實行燃油稅後，公路收費應如何調整，如何為貸款修路還本付息等問題的解決也需要週密設計。

    國家戰略石油儲備：已完成的注油成本是合算的

    張國寶説，我國一期規劃的四個戰略石油儲備基地中，浙江鎮海和舟山的石油儲備基地目前已經建成投産，黃島和大連的兩個儲備基地也接近投産。

    他介紹説，我國戰略石油儲備基地根據國際油價情況，把握時機，逐漸增加儲備，以避免對國際原油價格産生影響。從目前完成注油的情況看，經濟上是合算的，時機把握也比較合適。

    發展改革委有關負責人此前公開表示，到２０１０年，我國將建成相當於３０天進口量的石油戰略儲備規模。張國寶介紹説，目前二期戰略石油儲備基地正在規劃中。

    核電：２０２０年裝機可達６０００萬千瓦

    張國寶説，我國正在抓緊建設核電，從目前的進展看，預計２０２０年我國核電裝機容量可以達到６０００萬千瓦。

    我國在“十一五”規劃中明確將核電發展戰略由“適度發展”調整為“積極發展”。規劃到２０２０年，全國核電運行裝機容量達到４０００萬千瓦，佔全部發電裝機的４％。目前我國正式投入運行核電裝機容量為８６０萬千瓦。

    張國寶表示，通過這次冰雪災害反思，雖然我國以煤為主的能源消費結構不會改變，但應當調整對煤炭的過度依賴。目前我國火電裝機佔電力裝機總容量的７６％，火電發電佔總發電量的８４％，應該增加核電以及可再生能源發電的比重。他説，當前我國各方面投資核電的積極性都很高，核電設備國産化率也在不斷提高。在引進核電技術上，要堅持“兩條腿”走路。一方面對國際先進的三代核電技術積極引進吸收再創新，發展更先進和安全的核電堆；另一方面將繼續應用成熟的第二代技術不失時機地發展核電。

    張國寶説，針對一次能源匱乏省份，國家已允許內陸地區的湖南、湖北、江西三省以三代核電技術為基礎研究建設核電站的前期準備。