新華社北京３月１３日電（記者 任芳 單純剛）全國人大代表、國務院參事馬力１３日表示，我國從２０００年起進入老齡化社會，老年人口正以每年８００萬的速度遞增，目前已達到１．５億人。預計到２０４０年前後，老年人口將達到４億人的峰值，佔屆時總人口的３１％左右。

    “即使從現在開始實行普遍的‘二胎’政策，也只能將老年人口在峰值時的佔比由３１％降到２９％，只能稍微緩解老齡化問題，但不能解決問題。”針對有人建議通過“多生”解決人口老齡化問題，馬力１３日在接受新華社記者專訪時説。

    作為中國人口與發展研究中心原主任，馬力長期致力於人口問題研究並參與相關政策制定。

    她介紹，我國人口從１９９３年起進入“內在負增長”階段，即平均一對夫妻生育小孩人數小于２，目前已降至１．７。“整體穩定、逐步微調、分類指導、因地制宜”是我國現行人口政策的特點。例如，我國曾先後允許農村獨女戶和“雙獨”家庭生育兩個小孩，今後有可能在試點基礎上逐步允許“單獨”家庭生育兩個小孩。但要實施普遍的“二胎”政策，目前條件還不成熟。

    馬力建議，增加就業率，提高勞動者素質，挖掘老年勞動者潛力，是解決社會老齡化問題的重要舉措。首先，在人才結構上，通過職業教育將大量初中畢業生培養為技工，將８０％的大學畢業生培養為技師，通過提高勞動效率延長人口紅利期。其次，鼓勵創業，將發展中小企業提升到國家發展戰略的高度，以創造盡可能多的就業崗位。第三，創造條件讓身體健康的老年人在醫生、翻譯等經驗型、知識密集型行業充分發揮作用。

    按國際慣例，當６０歲以上人口比率超過總人口的１０％，或者６５歲以上人口比率超過總人口的７％，就被稱為“老齡化社會”，而超過了１４％就被稱為“老齡社會”。２０００年的人口普查數據顯示，我國當年已進入“老齡化社會”。根據聯合國的人口統計數據，我國將在２０２５年前後進入“老齡社會”。