新華社北京3月16日電(記者顧立林、李亞楠)今年兩會上,許多人大代表表示,加大創新驅動發展力度對於提升我國綜合競爭力,保持經濟長期向好意義重大。但中西部等後發地區因自身先天不足等原因,自主創新能力不強,希望國家加大對中西部地區科技創新的扶持力度,避免其成為科技創新的“洼地”。
全國人大代表、河南省科技廳黨組書記黃布毅説,中西部地區在科技創新平臺建設、重大項目申報等方面明顯處於劣勢,爭取國家級經費支持也明顯少於發達地區,而且差距有繼續擴大的趨勢,科技項目和資金不足,不僅嚴重影響中西部地區的經濟、社會發展,也嚴重影響中西部地區人才的成長環境,導致優秀人才流失,進一步制約了發展。
全國人大代表、新鄉市市長王戰營説,國家的科技投入一般採用項目招標制,中西部地區的企業和研究所由於人才凋零、科技集成度低、信息落後及評委的偏好等原因,很難競爭過東部發達地區,中標率低,這種“弱者恒弱”的格局使得區域間的科技創新水平差距越來越大。
黃布毅舉例説,河南作為農業大省,農業科技人才和投入等同發達地區比仍存在差距,國家級的重點實驗室和工程技術研究中心只有4家,還存在基礎設施陳舊、整體規模偏小、科技創新能力薄弱等問題,現有農業科技團隊中兩院院士僅有2人,進入國家層面的領軍人物明顯偏少;農業科技的財政投入不足農業總産值的0.1%,遠低於全國平均值0.25%,更低於1%的國際平均水平。
為此,王戰營和黃布毅均建議,加大對中部地區科技創新的扶持力度,設立中西部自主創新專項扶持資金,制定有利於中西部後發地區的評價制度和措施,在重大項目規劃佈局、審批核準、資金安排等方面對中西部地區給予適當的專項支持;加大對中西部地區中小型科技型企業支持力度,拓展融資渠道,支持科技型企業上市,設立專門針對中小型科技型企業的貸款業務,降低貸款標準,簡化貸款程序;鼓勵高校研究所做好中西部後發地區對口攻關,實行校(院)企結對扶持,對引進大院大所共建創新載體給予支持等。