國家綜合配套改革試驗區取得積極進展和成效
中央政府門戶網站 www.gov.cn 2014-06-10 11:43 來源: 中國政府網
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    國務院新聞辦公室于2014年6月10日上午10時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行新聞發佈會,請國家發展和改革委員會副秘書長范恒山介紹中國區域發展與區域政策基本情況,並答記者問。

    [中新社記者]請問范秘書長,能否介紹一下國家綜合配套改革試驗區的進展情況?下一步的考慮。國家綜合配套改革試驗區和自貿試驗區,他們之間有沒有各有針對性或者側重?

    [范恒山]這個問題很好,它既是個改革問題又是個區域問題,這兩個問題都是目前比較受關注的問題。我跟這個問題有點淵源,大家如果了解我的話,知道我做過體改司的司長,當時就開始按照中央的要求推動綜合配套改革試點這項工作,其目的:第一,為又好又快發展,我們當時特別強調為“又好又快”的發展破除體制障礙或者提供體制保障。第二,我們承擔為改革探路、為體制創新積累經驗的先行先試任務,所以有了綜合配套改革,但綜合配套改革不是遍地開花的,是依據各個地方的實際情況和改革需要、發展需要選擇一些具備條件的地方開始試點。第一個是上海浦東的綜合配套改革試點。這項工作是2005年開展,到現在為止國務院已經先後批准了12個國家綜合配套改革的試驗區,這些試驗區從主題上分可以分為:開發開放的,比如上海浦東新區、天津濱海新區、深圳市的、廈門市的、義烏市的,還有統籌城鄉的,包括重慶、成都,還有‘兩型’社會建設的,包括武漢城市圈、長株潭城市群,還有新型工業化道路探索的,包括瀋陽經濟區,還有農業現代化的,包括黑龍江省的兩大平原,還有資源型經濟轉型的,包括山西省。要歸納起來有這麼六種情況。所以是根據不同情況、針對不同任務開展的,但是整個改革不是專項的,是綜合配套的。

    通過這些年的實踐,可以説綜合配套改革的試驗取得了積極進展和成效,破解了不少改革的難題,積累了改革的經驗,激發了試點地區的經濟活力,為發展釋放出廣闊的空間,促進了結構調整,加快了經濟轉型,同時也加快了社會建設、提高了城鄉居民生活水平。這些年的實踐表明,這項改革探索是必要的,也是成功的。所以我們下一步還是要按照中央關於改革的總體要求,把握相關地方的實際需要,瞄準亟待解決的突出問題來做好綜合配套改革的試點工作。

    下一步要總結以前這10多個試驗區取得的成效,研究試點過程中提出的新情況、新問題。另外,要把十八屆三中全會部署的改革任務進一步充實和落實到試點地區中去,賦予它新的職能。將試驗區打造成為貫徹落實國家改革總體部署和重要改革任務的試驗平臺,來形成可推廣、可複製的經驗。如果説它跟上海自貿區有什麼共同之處的話?第一,它承擔了先行先試的改革任務,都是改革的重要試驗平臺。第二,它也承擔著通過改革試驗來提供可複製、可推廣經驗的任務。當然他們也有側重,包括綜合配套改革的這10多個試驗區本身試驗的重點、任務、具體目標也都各有側重,和上海自貿區的具體試驗內容也有不同。

    謝謝。

責任編輯: 盧靜娜
 
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