隨著我國市場經濟體制的完善和深化、城鎮化的加快發展，跨地區流動就業、往返城鄉就業已成常態。有關城鎮職工養老保險制度與城鄉居民養老保險制度間不銜接的矛盾也開始顯現。儘早解決參保人員在不同的養老保險制度之間銜接問題，已成為完善養老保險制度的必然要求和社會各界的熱切期盼。7月1日，城鄉養老保險制度銜接暫行辦法（以下簡稱暫行辦法）正式施行，城鎮職工養老保險與城鄉居民養老保險制度的銜接問題將得到解決，而這對於提高勞動者參保繳費的積極性，擴大養老保險覆蓋範圍無疑具有積極的推動作用。暫行辦法都有哪些具體的規定，誰是暫行辦法的最大受益者，他們的生活將發生什麼樣的改變……帶著這些問題，人力資源社會保障部副部長胡曉義作客中國政府網，與網民在線交流。

    [主持人]今天胡部長來我們之前在政府網的頁面上就推出了預告，很多網友都上來提出了疑問，很多網友也都提出了很具體的問題，尤其是在7月1日即將實施的暫行辦法，您能不能給所有網友解讀一下這個辦法的主旨意思？

    [胡曉義]好的，辦法叫做《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》是今年2月份，經國務院同意，由人力資源社會保障部和財政部共同印發的一個政策性的文件。為什麼要印發這個文件？它解決什麼問題？從大的背景上來講，主要是黨中央、國務院確定了推進統籌城鄉的社會保障體系建設這樣一個目標，而這個社會保障體系首當其衝的是一個養老保險制度的體系。所以我們要實行城鄉統籌，就要解決跨地區的養老保險關係的轉移銜接問題，也要解決跨制度的（不同制度之間）的養老保險關係的銜接問題。所以這是一個基本的出發點。

    而另外一個背景就是我們城鎮化的速度非常快，正在加快推進城鎮化，所以每年有數以百萬計，甚至上千萬的新的人口流入到城鎮裏面來，那麼不同制度之間由於人群流動怎麼實現銜接，使相關群體延續性的權益能夠得到保障，這是一個很突出的問題，而且會越來越突出。這個辦法主要就是解決這個問題，解決在城鎮化過程當中推進城鄉統籌的養老保險制度體系建設，尤其以農民工為主要群體的，他們的累計性、延續性養老保險的關係銜接的問題。