國務院新聞辦公室于2015年9月1日（星期二）下午3時在國務院新聞辦新聞發佈廳舉行吹風會，請發展改革委副主任寧吉喆介紹宏觀經濟形勢有關情況，並答記者問。

    寧吉喆：在經濟發展進入新常態的大背景下，分析看待中國經濟形勢，不能僅盯住短期內經濟增速的起伏，而要更多關注結構調整和深化改革對中國經濟發展的促進作用。今年以來，我們堅持穩中求進工作總基調，著眼于提高經濟發展質量和效益，推動經濟結構調整取得積極進展。

    一是需求結構繼續改善，消費對經濟增長的拉動作用進一步增強。前7個月社會消費品零售總額同比增長10.4%，網絡零售等新型消費模式實現37%的迅猛增長，所佔比重已接近10%，旅遊、信息、文化、健康等服務消費持續升溫。投資在增速放緩的同時結構持續優化，固定資産投資同比增長11.2%，服務業投資快於二産投資，高技術製造業、裝備製造業投資均快於一般製造業投資，更快於高耗能行業投資。上半年消費對經濟增長的貢獻率達60%，同比提高5.7個百分點。現在中國已經是世界上第二大消費市場，作為人口第一大國，消費市場的潛力很大。

    二是産業結構調整紮實推進，工業主導向服務業主導轉型趨勢進一步顯現。上半年服務業增加值增長8.4%，增速同比提高0.5個百分點，佔國內生産總值比重上升到49.5%，已佔半壁江山。同時工業內部結構加快調整，傳統産業中缺乏競爭力的企業逐步退出市場，高技術産業和先進製造業保持較快增長。新能源汽車、工業機器人、智慧電視、軌道交通設備等産品的産量實現兩位數甚至成倍增長。

    三是區域發展“四大板塊”和“三大戰略”統籌推進，一批新的增長極、增長帶正在逐步形成。地區間經濟運行態勢有所分化，東部地區、南部地區以及大部分中西部地區運行總體平穩，當然也有一些地區，比如説東北地區，昨天我們剛召開了記者會介紹東北地區的情況，增速有所放緩。上半年有25個省份地區生産總值增速處於7%或以上水平。各地加快與“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶建設戰略對接，“三大戰略”的輻射帶動作用日益顯現。

    四是節能減排取得新成效，生態環境繼續改善。這也是大家比較關心的。上半年單位國內生産總值能耗同比下降5.9%，“十二五”能源消耗強度規劃指標肯定能夠完成甚至是超額完成。化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等規劃約束性指標分別下降2%、2%、3%、6%以上，地級以上城市空氣質量總體繼續好轉。

    結構調整積極進展以及前面提到的經濟增長總體平穩，很大程度上取決於改革攻堅力度不斷加大，市場對資源配置的決定性作用進一步發揮。通過簡政放權、放管結合、優化服務，政府帶頭改革，有效地激發了市場活力和發展潛力。上半年全國註冊企業保持較快增長，一直到7月份新註冊企業還是基本保持1天1萬戶的水平。現在中國企業加上個體工商戶的總數已達7000多萬戶，這還不算農業經營戶。財稅、金融改革穩步推進，結構性減稅力度進一步加大，利率和匯率市場化改革邁出重要步伐，民營銀行設立進入常態化審批階段，成熟了就批准。投融資、價格體制改革向縱深推進，中央層面投資核準事項已減少76%，吸引社會資本參與建設運營鐵路和城市基礎設施，組建創業投資、産業投資基金等取得積極進展，政府定價項目大幅減少約60%。與此同時，在國企國資改革的頂層設計、構建對外開放新體制、推進城鎮化和農村改革、完善生態文明建設體制機制、健全民生保障機制等方面，也都制定和出臺了一系列改革措施。所以我們不僅要看近期，還要看長遠。