近日，大連市民政局在中山區老虎灘街道召開了大連市推進特困老人貨幣化養老工作現場會。會上，市民政局下發了《大連市特困老年人貨幣化養老服務補貼實施意見》，對全市開展貨幣化養老服務補貼工作的補貼對象條件、補貼形式及標準、審批程序及服務方式作了明確規定。會議期間，全市各區市縣民政局分管局長、相關工作人員參觀學習了老虎灘街道貨幣化養老的經驗做法。隨著本次會議的召開，我市特困老人貨幣化養老工作全面啟動。

    貨幣化養老的補貼對像是具有大連城市戶口，70周歲以上（含70周歲）分散供養的“三無”老人、享受城市居民最低生活保障的特困老年人以及60－69周歲失去自理能力的孤寡、殘疾老年人。

    貨幣化養老服務補貼分為“居家養老服務補貼”和“機構養老服務補貼”兩種。

    居家養老服務補貼是將補貼金額以“代幣券”的方式發放給補貼對象，補貼對象根據生活需要到所在社區老年服務中心購買服務，社區老年服務中心根據補貼對象的需求配備經過培訓的服務人員，並上門為補貼對象服務。居家養老服務補貼標準為：能自理的，每人每月可補貼80－150元；介助（半自理）的，每人每月可補貼150－250元；介護（不能自理）的，每人每月可補貼250－300元。補貼對象領取代幣券後，可根據自身需要，到社區老年服務中心購買各種服務項目，選擇服務人員，並支付服務費用。社區老年服務具有一定的社會福利性質，應堅持適當收費和公益服務相結合的原則。各種服務項目的費用，由各區市縣根據當地物價指數、工資水平等自行確定。社區老年服務中心選擇和培訓一定數量的服務人員開展工作，也可以委託轄區內養老服務機構開展工作，並積極培育社區老年服務志願者隊伍。

    機構養老服務補貼是指補貼對象可以選擇全市範圍內的各種養老院，老年人把養老金（低保金、房屋出租金等）交給養老院作為養老費用，養老費用差額，一部分由政府給予補貼，一部分由養老院予以減免。機構養老服務補貼標準為：能自理的，每人每月可補貼150元以上；介助（半自理）的，每人每月補貼200元以上；介護（不能自理）的，每人每月補貼300元以上。申請貨幣化機構養老服務的補貼對象，必須將個人收入所得（包括低保金、養老金等），作為生活服務費交給養老機構，個人財産、房産可由養老機構代為保管，房産出租金可補充養老生活服務費。養老機構對老人的衣、食、住、行、醫（重大疾病可申請低保對象醫療救助）負責。

    貨幣化養老是拓寬養老服務渠道、解決我市“三無”老人和特困老人養老服務問題的一種有效嘗試。今年年初，市民政局制定了《大連市特困老年人貨幣化養老試點方案》，並在中山區老虎灘街道進行了試點工作，取得了良好的效果。隨著貨幣化養老工作在全市的推廣，我市2000多名“三無”和特困老人的養老問題將得到有效解決。