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山東:推行農村計劃生育家庭獎勵制度
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年01月25日   來源:大眾日報

    農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度將在山東省全面推開,以平抑第四次人口出生高峰,穩定低生育水平。同時,提高出生人口素質,降低出生性別比,提高育齡人群的生殖健康水平等成為2006年工作的重點。

    據介紹,平抑第四次人口出生高峰,穩定低生育水平,仍然是山東省人口計生工作的首要任務。2006年全省人口出生率、自然增長率將分別控制在12.5‰和6‰以內,合法生育率保持在95%以上,到2010年末全省總人口不突破9600萬,為到2020年前後全省總人口不過億即回落打下良好基礎;出生缺陷發生率降到6‰以下;出生人口性別比控制在110以下,為到2010年降到103-107的正常範圍打好基礎。為此,山東省將通過強化激勵和懲罰雙重措施,對晚婚晚育的給予獎勵,重獎農村一個女孩自願放棄生育指標的家庭,追究違法違紀生育當事人責任和有關人員、失職瀆職黨員幹部的領導責任,嚴格執行現行生育政策,切實杜絕違法生育和違法抱養。

    同時,推動人口計生工作向利益引導為主轉變。在全省全面推開農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度,全面設立計劃生育公益金,實施“少生快富”工程,對更多的計劃生育家庭給予社會救助,建立計劃生育特困家庭扶助、長效節育措施獎勵、計劃生育手術並發癥生活補助等制度。

    提高出生人口素質、綜合治理出生嬰兒性別比工作將作為各級黨委、政府政績考核的重要內容,納入人口目標管理責任書。全省將建立出生缺陷等級干預體系,開展以婚育指導、婚前醫學檢查、産前診斷和新生兒疾病篩查為內容的出生缺陷干預工程和以生殖道感染、性傳播疾病及艾滋病的預防干預為內容的生殖健康促進計劃,實行定期通報、預報和預警制度。持二孩生育證的懷孕婦女違法私自終止妊娠的,將不再批准其生育申請,還將嚴肅懲處非法實施胎兒性別鑒定和選擇終止妊娠的機構和直接責任人。