營業稅改徵增值稅是加快財稅體制改革的重大舉措，也是落實結構性減稅政策的重要內容。為及時了解營業稅改徵增值稅改革試點執行情況，充分發揮財政監督的決策參謀作用，近日，財政部組織北京、天津、廣東等12個財政監察專員辦事處，開展營業稅改徵增值稅試點政策執行情況專項調查。調查對像是試點地區財政、國稅、地稅、人民銀行國庫部門，以及試點企業。調查重點是試點政策運行情況，試點對地方經濟、財政、企業産生的影響，試點的政策效應等。調查採取動態跟蹤的方式進行，自2013年4月初開始，12月底結束。對試點方案確定的“1+6”行業，每個行業均要選取不少於10戶典型企業確定為跟蹤企業。

    調查內容主要包括三個方面：一是全省（市）試點工作開展情況。包括納入試點範圍行業類型、數量、管理方式以及主要經濟指標，納入試點範圍企業數量、性質、生産經營狀況及納稅總體情況（含稅負增減變化），試點政策對當地經濟、財政、企業等産生的影響等。二是動態跟蹤企業相關情況。包括改革對跟蹤企業所帶來的影響，稅負變化情況（同比和環比）、出口服務免稅和零稅率免抵退情況，增值稅專用發票開票情況，試點政策在不同地區執行中是否存在差異、具體差異情況及其原因等。三是財稅政策執行情況。包括稅務機關徵收管理情況、稅款入庫情況，地方出臺的相關財政扶持、補貼、獎勵政策執行情況及效果，各項試點財稅政策在執行中存在的問題等。

    財政部要求相關專員辦加強與地方財政、國稅、地稅、人民銀行國庫及跟蹤企業的溝通協調，結合當前經濟財政形勢和本地實際，深入實地調查了解營業稅改徵增值稅試點政策執行情況，動態跟蹤政策執行效果。突出反映試點政策執行中存在的典型問題和重要情況，深入分析問題成因，為下一步試點政策的全面推開和補充完善提供對策建議。