2014年4月16日,國務院常務會議聽取了發展改革委關於2014年深化經濟體制改革重點任務的彙報。4月30日,國務院批轉了《意見》(國發〔2014〕18號)。5月20日,《意見》通過中國政府網發佈。國務院出臺《意見》,對明確改革取向、統籌好改革方案的研究制定、保證改革進度、確保改革成效提出要求,是對中央部署的改革任務進行週密安排和統籌推進的重要舉措,對做好年度改革工作具有重要的指導意義。2014年6月20日9時30分,發展改革委經濟體制綜合改革司司長孔涇源接受中國政府網專訪,解讀《關於2014年深化經濟體制改革重點任務的意見》,並與網民在線交流。 [網友 風生水起]《意見》部署了哪些重點的改革任務?今年的《意見》有哪些突出特點? [孔涇源]《意見》部署了七個方面的重點改革任務:一是加快轉變政府職能;二是著力推進財稅金融價格改革;三是深化國有企業、科技體制等改革;四是深化戶籍、土地等體制改革;五是以開放促進改革;六是推進關係民生改善的各項體制改革;七是加快生態文明制度建設。這些任務主要是《中央全面深化改革領導小組2014年工作要點》中所安排的,屬於國務院部門職能範圍的經濟改革任務,以及各部門提出的與經濟改革有關的民生保障和社會管理方面的一些重要改革事項,應該説既與中央部署保持一致,同時又較好地結合了各部門工作實際。 重點改革任務就是剛才講的七個方面。從特點看,可以簡要地説:第一,突出重點。《意見》部署的改革任務,都是年內能夠完成、能夠啟動或者能夠開展試點的改革事項。第二,突出指導性。《意見》對《中央全面深化改革領導小組2014年工作要點》已部署的改革任務不作簡單重復,而是對每一項重點改革任務側重提出目的性要求、核心思路,以及推進過程中要把握的重要原則和注意事項。第三,注重堅持正確的改革方法論。《意見》提出,做好當前的改革工作,要注重改革的系統性、整體性、協同性,提高改革決策的科學化和民主化水平,堅持分類有序推進改革,同時加強改革宣傳和輿論引導,加強績效考核和督促檢查。這些要求,對於正確、準確、有序、協調地推進改革具有重要的指導意義。第四,表述上更接“地氣”。《意見》更多使用老百姓喜聞樂見的語言,如“更大限度地向市場放權、給企業鬆綁”、“建設陽光政府,讓人民群眾看明白、能監督”、“開明渠、堵暗道”等等這樣一些表述方式。 |
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