2014年4月16日，國務院常務會議聽取了發展改革委關於2014年深化經濟體制改革重點任務的彙報。4月30日，國務院批轉了《意見》（國發〔2014〕18號）。5月20日，《意見》通過中國政府網發佈。國務院出臺《意見》，對明確改革取向、統籌好改革方案的研究制定、保證改革進度、確保改革成效提出要求，是對中央部署的改革任務進行週密安排和統籌推進的重要舉措，對做好年度改革工作具有重要的指導意義。2014年6月20日9時30分，發展改革委經濟體制綜合改革司司長孔涇源接受中國政府網專訪，解讀《關於2014年深化經濟體制改革重點任務的意見》，並與網民在線交流。

    [孔涇源]無論國有資本還是民營資本投資失敗或多或少都會存在，關鍵看國有資本的投資投到哪些領域，市場經濟條件下國有資本可能更多地要投資在市場主體做不了、做不好的一些領域和範圍，有一部分企業本身就不是以盈利為目的的，是為了提供普遍服務，提供社會基礎設施，甚至提供一些公共服務平臺的。在這方面我們剛剛説了分類改革就是要解決這個問題，不能簡單地把類似這樣的企業簡單地變成一般市場主體的要求。但是對於投資確實要有效率，要投向有技術創新能力的，有市場較好前景的等。在這個過程中有投資失敗的也要進行客觀分析，是主觀原因還是市場變化原因，還是企業本身就不適合這個行業和領域的投資模式和方式，不能簡單地一概而論，具體分析可能要看每一個企業、每一筆投資的情況。