2007年12月24日15時，財政部經濟建設司副司長曾曉安和財政部農業司副司長盧貴敏接受中國政府網專訪，介紹財政支持生豬、油料、奶業生産及保障供應相關情況。

    [網友 天下為公好 、87273990]最近一段時間，國內油料市場價格大幅上漲，請問：現在油料上漲的原因是什麼？

    [曾曉安]前一段時間國內油料價格上升，國務院領導高度關注，及時採取了一系列措施，價格上漲的勢頭基本得到了遏制。分析油料上漲的原因到底是什麼？我們認為主要有兩條。一是近年來油料生産的效益偏低，農民種植積極性下降，全國油料種植面積下滑，産量徘徊不前。所以造成國內食用植物油缺口擴大。二是我國油脂油料供應對國際市場的依賴度較高，前一段時間，國際油脂油料市場價格上漲幅度很大，拉動了國內油料價格的上漲。

    [網友 889956]據了解，今年我國油料減産較多，主要是什麼原因造成的？國家有哪些扶持措施支持油料作物生産？

    [盧貴敏]這幾年我國油料生産萎縮。2006年，我國油料種植面積比上年減少了1000多萬畝，2007年比2006年又減少了1000多萬畝，産量下降，再加上國內的需求增長，油料自給率低，只有40%多，所以要依賴進口。

    油料種植面積減少是什麼原因呢？我們也做了具體分析，一是油料種植直接效益低。以2004年為例，種一畝油菜的毛利就是100多塊錢，再加上人工成本就賺不到什麼錢了。二是比較效益低。比如在長江流域，從2005年以後，種小麥的收益遠遠超過油菜。三是機械化水平低。從油菜的種、收各個環節都是依靠手工操作，勞動強度太大，費工費時。四是抗災能力比較弱，一遇到災害，減産比較多。

    對於鼓勵扶持油料生産的措施，國務院在出臺政策時有一個最基本的想法，那就是要立足於國內的生産，盡可能提高油料的自給率。區別來説，東北大豆的生産主要是擴大面積，改良良種，提高單産。長江流域就是充分利用冬閒田，擴大油菜的種植面積。

    具體政策主要是：

    第一，擴大大豆良種補貼規模。將東北三省和內蒙古自治區的補貼面積由1000萬畝擴大到4000萬畝。

    二是設立油菜良種補貼。從2007年起，在長江流域“雙低”油菜優勢區實施油菜良種補貼，中央財政對農民種植油菜給予每畝10元補貼。

    三是建立對油料生産大縣的獎勵政策。從2008年開始，中央財政將綜合考慮糧油生産情況，統籌研究對油料生産大縣與産糧大縣的獎勵政策。

    四是開展油料生産保險試點。國家逐步將油料生産納入農業保險範圍並給予保費補貼。

    五是加大農業科技入戶項目對油料主産區的支持力度。

    六是進一步增加農機具購置補貼資金規模，啟動油料重點産區全程機械化工作試點。

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