國慶返工第一週，看病就業做生意都有好消息！

本週民生關鍵詞速覽：優化營商環境條例、高血壓糖尿病、仿製藥、中小微企業融資、緊缺人才、稅收優惠

國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議，審議通過《優化營商環境條例（草案）》，以政府立法為各類市場主體投資興業提供制度保障。一是更大力度放權。持續放寬市場準入，實行全國統一的市場準入負面清單制度，推進“證照分離”，壓減企業開辦和登出手續，進一步精簡行政許可和審批，嚴控新設行政許可等。二是規範和創新監管執法。除直接涉及公共安全和群眾生命健康等特殊行業、重點領域外，都要實行“雙隨機、一公開”監管等。三是加強市場主體保護。嚴禁違反法定權限、程序對市場主體和經營者個人的財産實施查封、扣押等行政強制措施等。四是突出政務公開透明。推進政務服務事項無差別受理、同標準辦理，水電氣熱等公用企事業單位應公開服務標準、資費標準等信息等。五是嚴格責任追究。對政府及其工作人員相關違法違規和不作為亂作為行為、公用企事業單位亂收費、行業協會商會及仲介服務機構違法評比認證和強制市場主體接受仲介服務等，要依法追責。

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李克強主持召開國務院常務會議 審議通過《優化營商環境條例（草案）》等

國務院總理李克強10月8日主持召開國務院常務會議，通過《中華人民共和國檔案法（修訂草案）》。草案圍繞完善檔案管理相關制度，規定了機關、團體、企業事業單位和其他組織的檔案管理責任，增加了檔案信息化建設的規定，明確了電子檔案的法律效力，並擴大檔案開放利用，縮短檔案封閉期。會議決定，草案經進一步修改後提請全國人大常委會審議。

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10月8日的國務院常務會定了這兩件大事

國家醫保局等四部門日前聯合發佈《關於完善城鄉居民高血壓糖尿病門診用藥保障機制的指導意見》，《意見》明確，保障對象為參加城鄉居民基本醫療保險並採取藥物治療的“兩病”患者；以二級及以下定點基層醫療機構為依託，對“兩病”參保患者門診發生的降血壓、降血糖藥品費用由統籌基金支付，政策範圍內支付比例要達到50％以上。文件印發後一個月內出臺各省實施方案，指導督促統籌地區于2019年11月起開始實施，確保群眾年內享受待遇。

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四部門發文，高血壓、糖尿病患者門診用藥費用負擔將減輕！

國家衛健委等五部門日前聯合發佈《第一批鼓勵仿製藥品目錄》，尼替西農、富馬酸福莫特羅、泊沙康唑等33項藥品入選。戳鏈結，看具體目錄↓↓↓

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第一批鼓勵仿製藥品目錄公佈，這33種藥品入選

國家發展改革委、銀保監會日前聯合印發《關於深入開展“信易貸”支持中小微企業融資的通知》，《通知》指出，我國將建立健全中小微企業信用評價體系。支持金融機構創新“信易貸”産品和服務，鼓勵金融機構以提升風險管理能力為立足點，減少對抵質押擔保的過度依賴，逐步提高中小微企業貸款中信用貸款的佔比。

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國家發展改革委、銀保監會聯合印發《關於深入開展 “信易貸”支持中小微企業融資的通知》

教育部等七部門日前發佈《關於教育支持社會服務産業發展 提高緊缺人才培養培訓質量的意見》，《意見》提出，以面向社區居民的家政服務、養老服務、中醫藥健康服務、托育托幼等緊缺領域為重點，對接管理、經營、服務、供應鏈等崗位需求，合理確定中職、高職、本科、研究生等不同類型、層次學歷教育相關專業和職業培訓的人才培養目標、規格。鼓勵符合條件的家政服務、養老服務企業、養老服務機構管理人員報考攻讀專業學位碩士研究生。支持社會服務産業從業人員通過多種渠道接受職業教育，提升學歷。

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這些社會急需專業被教育部等7部門點名支持，13條舉措來了

財政部、稅務總局日前發佈《關於明確生活性服務業增值稅加計抵減政策的公告》，根據《公告》，2019年10月1日至2021年12月31日，進一步加大生活性服務業減稅力度，允許生活性服務業納稅人增值稅加計抵減的比例，由10%提高至15%。生活服務是指為滿足城鄉居民日常生活需求提供的各類服務活動，包括文化體育服務、教育醫療服務、旅遊娛樂服務、餐飲住宿服務、居民日常服務和其他生活服務。