2004年1月18日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開國務院第三次全體會議併發表講話。 新華社記者馬佔成攝

　　國務院總理溫家寶１月１８日上午主持召開國務院第三次全體會議，討論即將提請十屆全國人大二次會議審議的《政府工作報告（徵求意見稿）》。會議決定，將此稿發往各省、自治區、直轄市和有關部門、單位廣泛徵求意見。

　　溫家寶在會上發表講話。他説，過去的一年，是我國發展進程中重要而非同尋常的一年，是中國人民經受嚴峻考驗、取得顯著成就的一年。很值得認真回顧總結。在黨中央、國務院領導下，全國人民認真貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，團結一致，頑強拼搏，抗擊非典取得重大勝利，改革開放和現代化建設取得顯著成就。

　　溫家寶指出，我們既要看到已經取得的成績，又要看到還存在不少困難和問題，一些多年積累的深層次矛盾和問題從根本上解決還需要相當長的時間。要認真總結經驗，探求規律，注意將豐富的實踐上升到理性高度來認識，把握規律性，減少盲目性，增強自覺性，掌握工作主動權。在過去一年政府工作中，我們對現代化建設的規律有了更加深刻的認識，有幾點尤為重要：一是樹立全面、協調、可持續的科學發展觀。二是堅持以人為本，把政府工作的出發點和落腳點放在提高人民群眾的物質文化生活水平和健康水平上。三是統籌兼顧宏觀經濟各項目標，全面考慮經濟增長、社會就業、物價穩定和國際收支平衡。四是全面履行政府的四項職能，特別要強化政府的公共管理和社會服務職能。五是堅持依法行政，建設法治政府。這些經驗和體會是我們繼續做好工作的寶貴財富。

　　溫家寶指出，２００４年是我國改革發展中十分關鍵的一年。我國經濟發展正處在一個重要關口，改革、發展、穩定的任務十分繁重，關係人民群眾切身利益的不少問題亟待解決。我們必須保持清醒頭腦，增強憂患意識，居安思危，把困難估計得充分一點，把應對工作準備得更紮實一些，爭取工作的主動，鞏固和發展當前好的形勢。

　　溫家寶説，《政府工作報告》要廣泛徵求意見，不僅要徵求地方、部門的意見，也要徵求社會各界的意見。近期國務院將分別召開民主黨派、企業界、經濟界、科教文衛體等各方面人士座談會，直接聽取他們的意見。我們要使《報告》稿的形成過程，成為集民智、聚民意、凝民心的過程。

　　溫家寶説，十屆全國人大二次會議和全國政協十屆二次會議即將召開。“兩會”是政府向人民代表報告工作、接受監督的主要形式，是我國社會主義民主政治的重要體現。國務院組成人員和各部門、各單位要高度重視，確保開好今年“兩會”。

　　溫家寶最後説，我們堅信，只要我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，緊緊依靠全國人民，一定能夠抓住機遇，克服各種困難，把改革開放和現代化建設繼續推向前進。

　　國務院全體會議組成人員出席了會議，有關部門、單位負責人列席了會議。