1960年2月出生，河北省南宮縣人。1984年參加工作。1984年加入中國共産黨。中國政法大學法律系畢業，中共中央黨校在職研究生畢業。現任司法部黨組成員、副部長。

　　1984年至今在司法部工作，歷任辦公廳幹部、主任科員、副處長，部長辦公室副主任（正處級）、主任（副司級）、中共司法部黨組秘書（兼任）、辦公廳副主任，法制宣傳司副司長，辦公廳主任、兼任部黨組秘書，律師公證指導司司長。期間曾到河北省徐水縣挂職鍛鍊，曾任廣東省肇慶市市委副書記（挂職）。2006年4月任司法部黨組成員、副部長。