男，漢族，１９４０年１月生，江蘇無錫人，１９６１年５月加入中國共産黨，１９６３年１０月參加工作，中央黨校研究生學歷，高級工程師。

    １９５７—１９６３年　清華大學動力係燃氣輪機專業學習

    １９６３—１９６９年　上海汽輪機鍋爐研究所自控室技術員、黨支部副書記

    １９６９—１９７５年　上海汽輪機廠研究所技術員

    １９７５—１９７９年　上海汽輪機廠研究所副所長

    １９７９—１９８３年　上海發電設備成套設計研究所科研辦公室主任（其間：１９８２年６月—９月美國威斯汀豪斯公司參加汽輪機技術培訓）

    １９８３—１９８４年　上海發電設備成套設計研究所副所長

    １９８４—１９８６年　中央黨校培訓部培訓班學習

    １９８６—１９８７年　中央辦公廳幹部

    １９８７—１９９１年　上海申能電力開發公司總經理

    １９９１—１９９２年　上海市計委副主任、申能公司總經理

    １９９２—１９９３年　上海市計委常務副主任、黨組副書記

    １９９３—１９９４年　上海市計委主任、黨組書記，上海市綜合經濟工作委員會副書記、市計委主任

    １９９４—１９９６年　上海市委常委、副市長

    １９９６—１９９８年　中央財經領導小組辦公室副主任

    １９９８—２００３年　中央財經領導小組副秘書長、辦公室主任

    ２００３—２００８年　國務委員、國務院黨組成員兼國務院秘書長、機關黨組書記，中央國家機關工委書記，國家行政學院院長

    ２００８—　十一屆全國人大常委會副委員長、黨組成員，中央國家機關工委書記，中國紅十字會會長（２００９年１０月任），國家行政學院院長（至２００８年４月）

    中共第十六屆、十七屆中央委員。第十一屆全國人大常委會副委員長。