1925年6月生，直隸（今河北）蠡縣人。1940年1月加入中國共産黨。1939年8月參加革命工作。中學文化。1939-1945年任河北蠡縣縣委機關刻寫員，冀中九地委機關收發員、研究員、冀中九分區白洋縣委秘書。1945-1949年任冀中九分區審計委員會秘書，冀中區審計委員會審計幹事，冀中區財經辦事處審計幹事，冀中行署財政廳審計科員，華北財政部審計處副科長。1949-1970年任財政部主計處科長，預算司處長，預算司副司長、司長、部黨組成員。1970-1980年任財政部革委會副主任、副部長、黨組書記。1980年8月-1983年任財政部部長、黨組書記。1983年6月-1993年3月任國務委員兼財政部部長、黨組書記（任職至1992年9月）。1993年3月任第八屆全國人大常委會副委員長、黨組成員。中國會計學會第一、二屆會長。

    是中共第十二、十三屆中央委員，十四大、十五大代表。