新華社北京3月3日電(記者岳德亮、裘立華)3日的北京城,細雨交織,霧色朦朧。然而這樣的天氣絲毫沒有影響到李邦良、趙林中、蔣福弟等全國人大代表的愉悅心情。當了五年代表,“就為全國人民做成了件好事”,全國人大代表、杭州華東醫藥集團公司董事長李邦良連稱“感到非常欣慰”!
2月26日,《就業促進法(草案)》首次提請十屆全國人大常委會第26次會議審議。而李邦良則是第一個提出議案,建議對促進就業立法的全國人大代表。5年來,從自己第一個提交議案,到見證議案被採納,正式進入立法程序,李邦良説,這是作為人大代表最值得慶倖的事。2003年,對於全國人大代表李邦良來説,還是一個“新兵”,當年他首次進入全國人大代表的行列。“2000年前後,下崗工人還是比較熱門的詞彙,社會各界關於解決就業再就業問題的呼聲比較高。”李邦良覺得解決老百姓的就業問題,重要的是要以立法的形式,明確政府部門在就業工作上的職責與義務,並規範勞動就業市場。於是在當年的十屆全國人大一次會議上提交了《關於制訂<促進就業法>的議案》。他在議案中建議,明確黨政一把手履行第一責任人的職責;建立促進就業基金;建立公開就業服務制度和服務體系;建立城鄉統籌就業的調控目標和措施等。“當年就得到了勞動和社會保障部的反饋。” 説到這裡,李邦良洋溢著成功的笑容。不久之後,全國人大委託勞動和社會保障部對他提交議案中的相關建議進行具體調研。2003年、2004年,勞動和社會保障部兩次向李邦良徵求意見。
打鐵還需趁熱。隨後的2004年、2005年,李邦良代表又連續兩年提交了《關於儘快制定<就業促進法>的議案》。而在這兩年中,儘快制定《就業促進法》的呼聲在其他代表、委員的議案提案中也開始相繼出現。
2006年全國兩會期間,全國人大給每位代表印發了當年全國人大常委會的立法計劃,李邦良代表多年追蹤的“目標”名列其中。浙江代表團的另兩位代表趙林中、蔣福弟則為自己的建議成為現實而激動不已。目前,僅浙江省就有來自省內外的1700多萬名農民工,每年春運的車票問題成了他們的隱痛。趙林中、蔣福弟等代表就積極提交建議,呼籲鐵道部門在春運中給民工多一些關愛,得到了鐵道部和有關部門的高度重視,今年國家發改委、鐵道部出臺了春運不漲價的政策。