新華社北京３月５日電（記者 于力）五保戶是農村的困難群體，他們如果患上大病，現有的新型農村合作醫療制度很難幫助他們渡過難關。正在北京參加兩會的代表委員們呼籲應建立農村醫療救助制度，作為新型農村合作醫療制度的補充，以提高五保戶農民的抗病風險。

    全國人大代表、遼寧省鳳城市鳳山經濟管理區大梨樹村黨支部書記毛豐美説，２００３年我國農村開始實行新型農村合作醫療制度至今，已覆蓋４億多農民，為農民特別是農村五保戶、低保戶和貧困戶的健康上了“保險”。但是，實行新的農村合作醫療制度以來，五保戶、貧困戶如患大病，費用往往超過報銷封頂線（一般不超過１萬元）而無力承擔，成為因病致貧的特殊人群。

    全國政協委員伍秋才告訴記者，２００４年以後，國家取消了農業稅，許多地方減少了村財政提留，村裏對這些因病致貧五保戶的醫療救濟也沒有了。針對當前我國實行新型農村合作醫療制度過程中，低水平的醫療補償數額的局限性，應該建立農村醫療救助制度，作為新型農村合作醫療制度的補充。

    為此，伍秋才委員建議民政部門在制定農村五保戶供養標準時，提高醫保費用標準，並確保這部分費用的落實，以解決五保戶發生一般常見疾病的治療困難，提高對特困五保戶農民的抗病風險；同時應適當提高新型農村合作醫療制度的繳費標準，並降低醫療費用起付線，以減少五保戶的醫療支付費用，適當提高報銷比例。針對五保戶等困難群體看大病難的問題，伍秋才委員建議建立補充醫療保險制度，作為新型農村合作醫療制度的補充，多渠道解決看大病難問題；同時應加大農村醫療救助的力度，建立“社會醫療救助基金”，從募集的各種社會捐助資金中，劃出一塊，設立“社會醫療救助基金”，專款用於農村五保戶等困難人群的醫療救助。