聽證會不能成為“漲價會”孫桂華代表建議聽證會立法

    新華社北京３月７日電（記者 高增雙）一些價格聽證會被群眾稱為“漲價論證會”，還有更甚者，不經聽證就直接調整價格。“這不僅引起群眾的不滿，更損害了政府部門的形象。”全國人大代表、哈爾濱市檢察院反貪局局長孫桂華建議，有必要制定一部程序嚴格、可操作性較強、能切實保護利害關係人合法利益的《聽證法》。

    孫桂華説，隨著我國市場經濟的發展及民主政治的進步，聽證作為保護利益關係人合法利益、加強決策透明度、保證決策公平、公正的制度，被日益廣泛地運用，在建立以人為本的和諧社會中正發揮著更大的作用。但是，由於沒有可操作性較強的專門法律法規，一些政府部門不能充分尊重民意，一些聽證會流於形式。

    孫桂華説，應儘快制定一部統一的《聽證法》。可以先對《行政處罰法》《價格法》《立法法》《環境影響評價法》規定的有關聽證的條款進行立法解釋，使其程序明確、細化，更具有可操作性。

    孫桂華建議，應將公正平等、公眾參與、公開透明、理性選擇、合法規範、提高效率作為制定《聽證法》的原則，《聽證法》的內容應包括：聽證會的適用對象、組織者資格；代表的産生方式；信息公開；聽證結果的法律效力等。