新華社北京3月13日電(記者李斌、吳晶晶)“在農村,很多年輕人外出打工,誰來贍養老人成了個大問題。”來自雲南的全國人大代表李瑪琳憂心忡忡地説。
“現在農村通過‘五保’供養、最低生活保障、困難救助方式保障基本生活的老年人比例很小,90%的老年人無法通過社會養老渠道獲得基本生活保障。部分農村老年人口的貧困問題還比較突出。” 全國政協委員楊魁孚説。
眼下,中國正面臨著一道“未富先老”難題。一方面,我國人口老齡化規模大、速度快、發展不平衡,而另一方面現行的養老保障體系、醫療保障體系、養老服務體系、社會管理體制尚不能適應人口老齡化的要求。
面對挑戰,中國採取了積極應對的姿態。政府工作報告明確提出:“發展老齡事業,積極應對人口老齡化。”
從今年起,低保制度將不再是城裏人的“專利”。政府工作報告明確提出要在農村建立低保制度,這是今年政府工作報告的一大亮點。
一些代表委員認為,除了政府建立低保制度外,還應及早教育、引導處於勞動年齡的農民樹立新的養老觀念,樹立早期投入、自我供養的新理念,在未老之前就為將來的養老打下基礎。同時在建立農村新型合作醫療制度過程中,應制定一些對老年人實行優待優惠的措施。
全國政協委員朱佩玲説,到2010年,我國應基本建立起資金來源多渠道、保障方式多層次、權利和義務相對應、管理和服務社會化的社會保障制度,增加老年人福利設施的投入,擴大社會化服務的範圍,解除老年人的後顧之憂。
楊魁孚委員認為,應把家庭養老納入社會化管理,大力弘揚中華民族的傳統美德,營造敬老、養老的社會環境。
老齡化也帶來了商機。朱佩玲委員認為,隨著老齡化的加快,老年消費需求也越來越大,老齡産業的市場潛力巨大。