提高群眾安全感

    國家統計局最近發佈的中國群眾安全感抽樣調查結果顯示，２００６年９２％的被調查人員認為目前社會治安環境“很安全”、“安全”或“基本安全”，同比上升了０．１個百分點。

    兩會期間，代表委員們認為，去年，平安建設得到整體推進，社會治安防控體系不斷完善。全國各地因地制宜，把維護穩定、維護治安、化解矛盾、解決公共安全問題都納入了平安建設，創造出許多新鮮做法和經驗。

    “平安是福。平安是和諧社會應有之義。現在，經濟搞上去了，一定要搞好社會治安，讓人民群眾有安全感。”全國人大代表彭學明説。

    “穩定才能發展、平安才能和諧。社會治安綜合治理關係千家萬戶，是構建和諧社會的內在要求，是實現‘又好又快’發展的基礎性工作。”西藏自治區山南地委書記洛松次仁代表説。

    “社會治安綜合治理水平，是一個區域發展的基礎。安居才能樂業，百姓沒有後顧之憂，有利於提高工作積極性和創造力，有利於吸引投資者、留住客戶。同時，它也是一個區域經濟發展、社會進步的標誌。治安和經濟相輔相成，可望形成良性互動。” 四川省南充市委書記王寧代表説。　

    社會廣泛參與

    代表委員們表示，“平安中國”，需要社會各方力量廣泛參與，共建共享。

    “要完善以社區民警為主導，社區治保會和物業保安為依託，社區居民積極參與的群防群控網絡。”黑龍江省委副書記劉東輝代表對城市平安建設提出建議。

    他認為，要通過加強社區人口管理、情報信息、治安管理、社區防控為主要內容的基層基礎工作，發揮專群結合的優勢，全面提高社區安全防控能力，努力實現發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意的工作目標。另外，還應深入開展普法教育和法制服務，通過法制宣傳櫥窗、法律圖書和法律服務隊伍等進社區，提高社區居民法律意識。

    “社會治安綜合治理，關鍵在‘綜合’二字上下功夫。”王寧代表説。

    南充市提出“促進民生問題解決、促進社會和諧”。王寧代表認為，社會治安涉及方方面面，公檢法要承擔責任，教育、醫療衛生等部門也負有責任。社會治安狀況和當地經濟發展水平、百姓生活水平息息相關。其實，解決好民生問題，很多治安問題也就迎刃而解了。這需要各個部門共同努力，切切實實地解決百姓最關心、最切身、最現實的利益問題，決不能自認事不關己、袖手旁觀。

    洛松次仁代表説，加強政法隊伍建設，不斷提升政法機關維護社會穩定、促進社會和諧的能力。要進一步深化社會主義法治理念教育，實現政法機關自身素質的提高；要加強和改進黨對政法工作的領導，提高政法機關維護和諧穩定的能力。　

    狠抓薄弱環節

    “要重視摸排治安混亂地區，限期整改，開展相應的專項整治。要嚴厲打擊發生在農村的偷盜行為。偷盜行為對一個農村家庭，特別是貧困家庭危害程度非常大。”武警黑龍江省總隊黨委書記張瑞清代表認為，農村青壯年勞力外出打工，留守農村的多為老人、婦女和兒童，防範、制止偷盜搶劫行為能力有限，加之鄉鎮派出所警力薄弱，不能及時出警制止偷搶行為，給新農村建設帶來極大的危害。

    洛松次仁代表説，暢通社情民意訴求渠道，建立健全調解機制，讓群眾關心的難點熱點問題能有處訴説、有人解決。政府部門要加強和群眾的溝通、交流，綜合運用人民調解、行政調解、司法調解等疏導化解矛盾糾紛，從源頭上減少矛盾糾紛的發生。

    武警四川省總隊政委鄭順民代表説，突出重點、抓好薄弱環節，尤其要加強對流動人口管理。完善出租房屋管理協作機制，加強對流動人口的管理與服務。切實解決好農民工子女教育、住房問題，豐富農民工文化生活，善待農民工。嚴打幕後操縱流浪兒童乞討和教唆流浪兒童犯罪的團夥及黑惡勢力。另外，政府部門和社區、鄉鎮等要關愛刑釋解教人員，加強就業培訓工作，保證他們有一技之長。

    湖南省醴陵市東富鎮黨委副書記王日新代表建議，要重視對未成年人的教育和管理。家庭、學校、社區或村鎮，都應該主動承擔起責任，一方面配合執法部門打擊制售不良圖書、遊戲軟體，查處“黑網吧”和違法違規經營的網站，做好校園周邊治安整治；另一方面，讓法制教育走進課堂和家庭，學習防範和自我保護知識。

    有代表委員建議，要重視科技的投入，特別是視頻監控系統的建設。這樣可以使繁華地區案件有所減少，同時也提高破案率。（裴智勇 杜文娟 曹紅濤）