新華社北京3月6日電(記者岳德亮、李亞彪)住房問題是國內民眾最大的民生,是全社會關注的焦點。全國人大代表、華峰集團董事局主席尤小平提出建議,政府應鼓勵、引導企業參與保障性住房建設,讓老百姓特別是困難群眾能夠安居樂業。
當前,我國已全面推進以廉租房、經濟適用房為主體的保障性住房建設,有效緩解中低收入者的住房問題。但存在的矛盾和問題仍然比較突出,主要體現為廉租房建設覆蓋面低、建設資金嚴重短缺、經濟適用房不夠經濟等。尤小平代表提供的數據顯示,全國城鎮低保家庭中約有400萬戶住房困難,截至2006年底解決了26.8萬戶的住房困難,僅佔6.7%。如果把中等收入家庭存在的“住房難”一同計算,面臨的任務更加艱巨。
尤小平代表分析,造成目前情況的原因是多方面的:一是政府有困難,許多城市客觀上存在財力不足的問題;二是政府動力不足;三是建設保障性住房目前基本上是政府在唱獨角戲。
尤小平代表建議政策鬆綁,優化服務,建立企業信譽評定和履行社會責任評估體系,對履行社會責任較好的企業,要在用地、政策、資金等方面予以傾斜;對企業直接開發的保障性住房,應從低徵收土地出讓金,減免建設性規費,金融機構優先予以融資,財政可以採取貼息的辦法,盡可能降低企業的建設成本。鼓勵企業多建設小戶型的職工公寓,企業可以免費提供給員工居住或收取低廉的租金。鼓勵企業奉獻愛心,直接捐助政府廉租房建設,企業對所建設的社區或居民樓具有冠名權。
同時,明確保障性住房的性質,屬於廉租房的,企業不得轉讓或高價出租給其他組織,只能由企業安排本單位無房職工或由政府主管部門調劑安排;屬於經濟適用房的,在國家規定的期限內不能流通。規定期限後,由企業或購房職工補足所減免的規費,可以辦理房屋産權上市流通。