新華社北京3月9日電（記者 董素玉、安蓓）“有必要制定一部專門的法律，對推動循環經濟發展的帶有根本性的制度作出明確規定，以有效推進我國循環經濟的發展。”全國政協委員、九三學社中央專職副主席，建設部科學技術司司長賴明在他的提案中呼籲。

    賴明認為，目前我國循環經濟雖有一定發展，但實踐中仍存在不少問題和障礙，迫切需要立法加以解決：一是現行法律法規中對政府及其相關部門推進循環經濟發展的職責規定不夠明確，有關企業和公眾的權利義務也缺乏規範，致使循環經濟的推廣存在較大困難，難以持久深入開展；二是現行法律法規的規定比較原則，可操作性較差，缺乏推進循環經濟發展的有效管理制度和激勵機制；三是循環經濟發展的一些重要領域存在立法空白，特別是廢物再利用、資源化等內容缺乏專門的法律規範；四是有利於循環經濟發展的科技支撐體系尚未建立，科技創新能力與發展循環經濟的要求還存在很大差距。

    “目前，循環經濟法已經進入立法程序，建議加快立法進程，儘早出臺。”賴明建議，在立法過程中，注意解決以下幾個問題：一是要注重完善循環經濟基本法律制度；二是體現市場調節與政府管理的有機結合；三是增強法律的針對性和可操作性。