新華社北京３月１０日電（記者 車玉明、岳德亮）全國人大代表、富潤控股集團有限公司董事局主席趙林中説，對志願服務工作進行全國性立法，把志願服務推上法制化、規範化的軌道，很有必要。

    志願者行動作為一項重要的社會事業，已在世界各國得到越來越多的關注、參與和支持。自１９９３年團中央實施青年志願者行動以來，經過１５年的努力，我國志願者在社會發展、服務大型活動、搶險救災等方面發揮了積極的作用，受到社會各方面的讚譽。趙林中代表説，在我國志願者行動蓬勃發展的同時，也存在不少困難，如在志願者服務的社會定位、服務對象、服務內容、服務形式、權利與義務關係、經費保障和志願者的自身權益保障等方面，都缺乏全國性的法律法規進行規範和界定。

    “志願者服務不僅是道德的規範，也應是法治的規範。”趙林中代表認為，２００８年奧運會、殘奧會將在北京召開，奧組委正在面向全世界公開招募賽會志願者，屆時比賽期間將有１０多萬的賽會志願者參與各種服務工作。由此可見，推進志願服務全國性立法尤為迫切和必要。而且從國內來看，至２００７年已有２１個省市制定實施了有關志願者的地方性法規，浙江省、江西省和天津市的相關地方性法規也將於近期生效。

    趙林中代表建議，對志願者服務工作進行全國性的立法，全國性法律法規制訂中主要應明確以下幾方面內容：志願者服務和志願者服務組織的非營利性質；公民參與志願者服務的義務；志願者、被服務單位和個人及志願者組織三方的權利、義務關係，建立三方之間的糾紛解決機制；志願者服務的主要內容等等。