新華社北京３月４日電（記者 茆雷磊）正在北京參加全國政協會議的香港特區全國政協委員、全國政協提案委員會副主任朱樹豪４日告訴記者，他認為現階段在內地廣大鄉村地區大力發展旅遊業對解決“三農”問題大有裨益，他已就此問題提交提案，希望目前“小而散”的各地“農家樂”旅遊項目能提升檔次，促進貧困農村脫貧致富。

    “中國廣大的鄉村地區聚集了全國大約７０％的旅遊資源，鄉土民俗、民族風情、田園風光、大規模農業生産等都是很好的旅遊文化資源，”他説，“但由於缺乏政府主導的有序規劃和大規模投資，目前中國的鄉村旅遊大多處於‘小而散’的狀態，主要就是‘住農家院、吃農家飯、幹農家活’等‘農家樂’項目，沒有發揮鄉村旅遊應有的經濟、社會和生態效益。”

    朱樹豪告訴記者，以農莊度假和民俗節日為主題的鄉村旅遊，在歐美開展的歷史已達百年以上。在一些發達國家，鄉村旅遊已具相當規模，並走上了規範發展軌道。“中國確定‘十一五’期間目標是，建成１００個農村旅遊特色縣、１０００個農村旅遊特色鄉。要真正在廣大鄉村地區把旅遊休閒業發展起來，必須從整體規劃、土地政策、投融資政策等方面進行綜合配套。”

    為此，朱樹豪建議，各地政府要把鄉村旅遊納入總體旅遊規劃範疇之內，首先要完善發展鄉村旅遊的規劃體系，並與當地區域規劃、産業規劃有機結合起來，避免各自為政、盲目開發，導致項目雷同、檔次不高。“我認為有必要組織專家在全國範圍內進行一次鄉村旅遊文化資源普查，並在此基礎上編制‘全國鄉村旅遊發展規劃綱要’來對各地政府進行指導。”

    如何確保鄉村旅遊持續有序發展，持久地發揮鄉村旅遊振興農業、繁榮農村、富裕農民的作用？朱樹豪表示，應把鄉村旅遊規劃和産業發展聯動起來，逐步把鄉村旅遊過渡到旅、農、工、貿綜合發展的産業化發展道路上，從而以旅遊推動大規模的現代種植業、養殖業以及農産品加工産業的發展。

    鋻於中國絕大多數農戶資金不足，朱樹豪建議完善發展鄉村旅遊的投融資政策，除政府部門統籌、批撥專項資金開發鄉村旅遊外，還應設法吸引包括外資在內的社會資金進入投資，並鼓勵農民以土地、房屋或勞務等方式入股。