新華社北京3月6日電(記者 季明 張先國)溫家寶總理在政府工作報告中強調,政府投資必須用在應對危機最關鍵的地方,用在經濟社會發展的薄弱環節。他還意味深長地説:“我們的每一分錢都來自人民,必須對人民負責。”在為應對危機而實行積極財政政策的當下,溫總理這番提醒具有很強的現實意義。
3月5日,第十一屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理溫家寶作政府工作報告。 新華社記者劉建生攝
建造時轟轟烈烈的“標誌性建築”沒用幾年就爆破拆除,投資上億元的“重點工程”還沒投産工藝便已落後,不顧自身條件爭相上馬的“影視基地”轉眼門可羅雀……近年來,一些未經科學決策就倉促上馬的投資項目,成為當地百姓心目中的“鬧心工程”,不僅沒有多少好處,反而帶來諸多後患,群眾反映強烈。
每一分錢都對人民負責,首先要求各級決策者、管理者樹立清醒的“公共財政”觀念,清楚認識到政府只是財政收入的管理者而不是所有者,財政的每一分錢都必須用於造福百姓。亂花一分錢,都是對人民賦予權力的褻瀆。
每一分錢都對人民負責,還要有科學民主的決策機制。事實證明,那些浪費公款的“形象工程”“政績工程”,往往是個別領導的“家長制”作風所致。只有民主決策,才能有效提高投資的科學性。
每一分錢都對人民負責,還需要健全的後評估機制和監督機制。政府投資的效果如何,要拿出翔實可信的數據來説明,由人民監督。對於嚴重違反程序造成重大損失的決策行為,應當堅決問責。
這正如中南財經政法大學教授葉青代表所言,政府本身並不是財富的直接創造者,所有行政經費都來自於人民,所以一定要懷著敬畏之心把錢花好,讓群眾滿意。