加快災後恢復重建 促進經濟平穩較快發展
——訪四川省委書記、省人大常委會主任劉奇葆代表
新華社北京３月９日電（記者譚浩、肖林、韓潔）四川災區人民過得怎麼樣？災後恢復重建工作進展如何？災後重建１萬億元將怎麼用……
全國兩會一召開，全國人大代表、四川省委書記、省人大常委會主任劉奇葆便受到媒體記者的格外“關照”，大家希望知道災區更多的好消息、新舉措。近日，劉奇葆接受了新華社記者的專訪。
“災區群眾安全過冬，無一挨餓受凍”
【關注】今年春節是四川災後過的第一個春節，這個年，災區人民過得怎麼樣？
“今年春節對經歷特大地震災難的災區群眾具有特殊的意義。”劉奇葆説，元旦、春節期間，胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導專門到四川災區考察，看望災區群眾。在全國人民的大力支援和四川省的週密安排下，全省災區群眾無一挨餓受凍，孤老、孤兒、孤殘“三孤”人員無一孤獨過年，重點單位和重點區域無一重大治安案件發生。
劉奇葆介紹，在災區全面開展的暖冬行動中，四川省突出抓“四保一儲備”，即保過冬住房、保禦寒衣被、保冬春口糧、保衛生防疫以及應急儲備。“春節期間，我們還開展了‘愛心助孤過年’活動，組織動員各級幹部、志願者與‘三孤’人員開展‘一對一’陪護和鄰里互助關愛活動。”此外，“文化暖冬”行動豐富了災區群眾節日文化生活，災區群眾度過了一個安全、溫暖、歡樂、祥和的新春佳節。
“要加快，要提前！災後恢復重建工作進展順利”
【關注】四川災後恢復重建工作進展如何？新的一年，如何進一步加快推進？
“災後恢復重建是四川當前的中心工作。”劉奇葆説，在搶險救援和安置群眾最繁忙的時刻，四川省即著手謀劃災後恢復重建，震後不到３個月就全面啟動災後恢復重建。
“目前，納入國家災後重建總體規劃的項目已開工１０１２４個，完成投資２９６７億元。農村永久性住房重建項目已開工９１％，學校重建項目已開工４９％，交通、通信、水利等基礎設施項目，衛生等公共設施項目以及産業項目推進情況也很好，１８個對口支援省市援建工作進展順利。”
中央把災後恢復重建作為擴大內需的重要內容，提出了“加快”和“提前”的要求。劉奇葆説，四川及時調整重建進度，科學合理安排，區分輕重緩急，突出城鄉住房、公共設施、基礎設施和重大産業重建優先，力爭在兩年時間內基本完成原來三年的目標任務，比原計劃加快１０個百分點。
“要把恢復重建作為促進全國發展的強大引擎”
【關注】災後重建的１萬億元佔到全國規劃４萬億元投資的四分之一，中央希望四川成為促進全國發展的強大引擎。四川將如何在地震重創和國際金融危機的衝擊下，完成既定９％的經濟增長目標？
劉奇葆説，中央強調“把恢復重建作為促進全國發展的強大引擎”，充分體現了黨中央、國務院對災區人民的巨大關心和四川工作的殷切期望。四川省要樹立抓重建就是抓發展的觀念，以非常時刻非常之舉、關鍵時期超常努力來安排工作，加快災後恢復重建步伐，為保持經濟平穩較快增長、服務全國經濟大局作貢獻。
“儘管四川在遭受特大地震災害之後，又受到國際金融危機衝擊，但我們仍然決定把今年經濟增長目標定為９％。”劉奇葆説，這是考慮到四川省發展的需要和一些有利條件後的決策。四川省將深入貫徹落實科學發展觀，緊緊抓住災後重建、擴大內需、西部大開發等重大機遇，著力“保增長、保民生、保穩定”，全面推動災後恢復重建工作。
劉奇葆説，針對當前經濟運行中的主要矛盾，四川省將重點抓擴大投資和工業止滑回升。今年全省投資規模要突破１萬億元，力爭達到１．２萬億元。“要通過這一輪恢復重建、擴大內需、促進增長，達到提高基礎設施水平、提高經濟發展水平、提高城鄉居民收入水平的階段性目標。”
“全方位擴大就業，是民生問題，也是發展問題”
【關注】今年可能是就業形勢最嚴峻的一年，大批農民工返鄉，震後四川産業經濟仍未完全恢復，四川在促進就業方面有哪些辦法？
“就業是民生問題，也是發展問題。”劉奇葆説，去年以來，地震災害造成四川省上百萬人失業，加上受國際金融危機影響，２００多萬輸出農民工返鄉回流，就業壓力明顯增大。四川把促進就業作為“保增長、保民生、保穩定”的重要內容，採取四條措施全方位擴大就業：
——穩定現有就業崗位，不斷改善企業生存環境，大力幫助企業走出困境，扶持就業吸納能力強的民營企業和勞動密集型企業，要求企業儘量不裁員或少裁員。
——抓好勞動力培訓和就業指導，實施百萬農民工技能大培訓，推動以創業帶就業，幫助大學生、特困群眾和“零就業”家庭實現就業。
——繼續擴大地震災區就業，把解決就業與加快災後恢復重建結合起來，通過對口支援、勞務輸出、以工代賑、提供公益性崗位等多種渠道促進災區就業。
——出臺《促進農民工穩定就業切實解決失業返鄉農民工有關問題的意見》，在繼續組織引導農民工“走出去”的基礎上，積極開展對返鄉農民工的失業救助、就業援助和創業扶持。
