新華社北京３月１１日專電（記者 陶俊潔、趙曉輝）針對金融危機對上市公司業績的影響、創業板推出的準備情況、上市公司並購重組、以及促進中小企業發展等熱點問題，均是全國人大代表的江蘇、湖北、吉林、湖南四省證監局局長１１日一一作了回應。

    金融危機使部分上市公司業績出現下滑

    對於金融危機對轄區內上市公司的影響，全國人大代表、江蘇省證監局局長左紅表示，根據對已經披露業績的部分上市公司的調查分析，金融危機確實衝擊了江蘇部分行業，部分上市公司業績有所下滑。但江蘇上市公司在三個方面沒有變化：作為經濟建設的生力軍地位沒有變化；上市公司無論是在直接融資還是間接融資上對於金融資源的掌控能力沒有變化；上市公司在行業中的領先地位和競爭優勢沒有變化。

    作為派出機構，左紅認為，下一階段一方面要加大力度引導上市公司圍繞保增長、擴內需、調結構這條主線，充分利用募集資金做優做強主業，提升自身的盈利能力。另一方面，要指導和支持上市公司利用資本市場來進行並購重組，提高公司治理水平。

    全國人大代表、湖北省證監局局長黃有根表示，由於中國經濟發展層次是有差異性的，經濟危機對中西部地區經濟的影響具有一定滯後性。從湖北目前的情況來看，金融危機對上市公司的影響，主要體現在存貨跌價的風險上。另外，由於外部需求減少，産能過剩的問題在上市公司也有反映。

    為了應對金融危機，黃有根建議，要調整上市公司産業結構，加強並購重組，適時啟動再融資，發展債券市場，提高固定收益類産品的比例。

    推動上市公司並購重組、做強作大

    全國人大代表、吉林省證監局局長江連海指出，當前應該推動轄區內上市公司在金融危機的背景下加強經營管理，進一步降低成本，調整結構。重點推動企業並購重組，宣傳並購重組的重要意義，向地方政府提出一些指導性的建議，樹立統一的大市場觀念。

    他強調，上市公司並購重組過程中，一定要加強指導，加強監管，使上市公司的重組是真重組，從而真正通過重組來提高上市公司的資産質量和經營力量。

    創業板儲備資源豐富　體現“兩高六新”

    黃有根指出，創業板的推出將會使資本市場和風險投資相結合，形成更好的市場選擇機制。在後備資源的培育上，主要是“兩高六新”——高科技、高成長，新技術、新經濟、新農業、新能源、新服務、新材料。在産業分佈上，主要是光電産業，新型農業産業，新型的物流，還有在某些領域傳統産業升級以後形成的高新技術企業。

    從湖北省目前的情況看，全省上市的後備企業２８２家，其中符合創業板上市條件的１２０家，其中５４％屬於高科技企業。

    從湖南的情況看，全省股份制改制的企業將近２００家，２００人以上股東的將近２００家，有希望通過發行股票上市融資的企業在１００家左右。目前跟券商簽訂上市輔導協議的有５０多家。

    從江蘇的情況看，全省上市公司輔導企業數量１３０家，其中，通過發行審核的有２家，正在審核的有４０家，經過驗收正在準備申報材料以及正在輔導的８８家。

    支持中小企業發展　多渠道拓寬中小企業融資來源

    左紅表示，江蘇的中小企業發展態勢總體比較好，據目前統計，２００８年，江蘇全省新開工的中小企業已經達到１５．６萬個，江蘇中小企業創造全省６０％以上經濟總量，這當中有３３家中小板上市的中小企業，是江蘇中小企業的優秀代表。

    左紅指出，在加強與地方政府溝通和協作方面，江蘇證監局構建了推動中小企業發展的五大平臺，第一、與各市建立了培育企業上市資源的發展工作平臺；第二、與省政府以及省裏相關部門建立了防範和化解市場風險的穩定工作平臺；第三、與工商行政執法部門建立了整頓證券期貨市場秩序的規範工作平臺；第四、與其他的經營監管部門共同共建金融監管研究的監管協作平臺；第五、與司法機關建立了依法治市的法制工作平臺，有效促進和推動了中小企業的發展。

    全國人大代表、湖南省證監局局長楊曉嘉指出，債權融資應該是下一步中小企業融資的一個非常重要的途徑。湖南省人民政府在前不久已經出臺了關於進一步支持中小企業融資的指導性意見，進一步拓寬企業融資渠道，培育上市資源，發行企業債，中小企業集合債，集合信託，短期融資券以及一些融資票據等。