服務業是發展前景廣闊、增長潛力巨大的重要産業。要進一步創造有利於服務業發展的良好環境和條件。

    一要儘快研究完善産業政策。抓緊細化、完善服務業發展指導目錄，明確行業發展重點和支持方向，逐步形成有利於服務業發展的産業政策體系。

    二要加大政府投入力度。中央財政和中央預算內投資要逐步增加服務業發展專項資金和服務業發展引導資金，重點支持服務業關鍵領域、薄弱環節和提高自主創新能力。

    三要在稅收、供地、金融服務、價格等方面支持現代服務業發展。建設一批跨地區、跨行業、帶動功能強、支撐作用大的服務業重大項目，組織實施電子政務重點工程和信息安全産業化專項，加快流通基礎設施建設，研究提出支持現代物流業發展的政策措施。

    四要進一步放寬服務領域市場準入。繼續穩妥推進市政公用事業市場化改革，城市供水供熱供氣、公共交通、污水處理、垃圾處理等可以通過特許經營等方式委託企業經營；認真做好在全國範圍內調整和放寬農村地區銀行業金融機構市場準入政策的落實工作；教育、文化、廣播電視、社會保障、醫療衛生、體育、建設等部門，凡是能夠實行市場化經營的服務，都應放寬市場準入，鼓勵社會力量提供服務。

    五要穩步推進服務領域對外開放。在優化結構、提高質量的基礎上擴大服務業利用外資規模，推動有條件的地區和城市加快形成若干服務業外包中心；在中央外貿發展基金中安排專項資金，重點支持服務外包基地城市公共平臺建設及企業發展；對軟體和服務外包等出口開闢進出境通關“綠色通道”，對中醫藥、中餐、漢語教育、文化、體育、對外承包工程等領域企業和專業人才“走出去”提供幫助。

    六要鼓勵服務業規模化、網絡化、品牌化經營。鼓勵發展連鎖經營、特許經營、電子商務、物流配送、專賣店、專業店等現代流通組織形式，促進形成一批擁有自主知識産權和知名品牌、具有較強競爭力的服務業龍頭企業。

    七要加大金融對服務業發展的支持力度。引導和鼓勵各類金融機構開發適應服務企業需要的金融産品，各類金融機構要對符合條件的服務貿易給予貨物貿易同等便利。

    八要健全服務業標準體系和社會信用體系。抓緊制訂和修訂物流、電信、郵政、快遞、運輸、旅遊、體育、商貿、餐飲、社區服務等服務標準，鼓勵支持行業協會、服務企業參與標準化工作。加快社會信用體系建設，推動政府部門依法共享公開政府信息，並在公共服務中使用信用信息。