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許戈良:警惕城鄉醫保差距拉大 階段目標亟待明確
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2010年03月08日   來源:新華社

    新華社合肥3月8日電(記者程士華、金小茜)全國人大代表、安徽省立醫院院長許戈良説,我國城鄉醫保體系不同,且基本藥物目錄也不同。醫改初期城鄉差距具有合理性,但要警惕城鄉醫保差距持續拉大,影響城鄉一體化進程,應儘快明確城鄉醫療一體化的階段性目標。

    許戈良代表説,我國基本醫療保險制度主要有新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險、城鎮職工基本醫療保險三大體系,分屬人力資源社會保障和衛生部門主管,籌資渠道、報銷比例等也不相同。隨著醫改深入,國家基層版基本藥物目錄已經出臺,國家醫院版基本藥物目錄的徵集正在進行中。這就意味著城鄉醫療衛生系統會有兩個版本的基本藥物目錄、三大醫保體系。

    許戈良代表認為,醫改初期出現城鄉差異可以理解,但目前即將出臺的國家醫院版基本藥物目錄,又再次拉開了城鄉差別,卻沒有制定醫療衛生城鄉一體化的階段性的目標。這和我國努力消除城鄉差別,儘早實現城鄉一體化的宗旨相悖,與2020年基本實現人人享有基本醫療衛生服務的目標不相一致。

    他建議,對基層和醫院兩個版本的基本用藥目錄逐年修訂,縮小差距,爭取2020年兩個版本合二為一;加快各種人群的基本醫療保障制度,完善基本用藥目錄;5-10年內,儘快對三种醫保體系統一管理,執行統一的基本藥物目錄,統一籌資比例和報銷比例等,到2020年全面實行城鄉一體化的管理、籌資、目錄、科目、報銷和大病救助,保證和方便各類人群就醫。此外,還要鼓勵其他種類醫療保險制度進入,完善不同層次需求。  

 
 
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