新華社北京３月５日電（記者 伍曉陽）“政府工作報告提出完善落後産能退出機制和配套政策，這項工作如何有序有效開展？我認為有三個問題需要解決，首先是實行有差別的産業政策。”全國人大代表、雲南省工業和信息化委員會主任劉紹忠５日審議報告時説，淘汰落後産能不能搞“一刀切”。

    劉紹忠認為，目前我國淘汰落後産能的政策基本上是“一刀切”，但是中國這麼大，東部和西部發展差異這麼大，“一刀切”的政策帶來了不好的影響，不利於西部發展。他説：“現在國家已經提出來了，但實施進展還是比較慢，我們希望加快制定東西部有別的淘汰落後産能政策。”

    “第二點建議，建立節能減排、單位産品成本和效益等綜合指標評價體系，使我們鑒定落後産能的標準更加科學化。”劉紹忠指出，現在很多標準都是以裝置的大小進行淘汰，裝置大小不完全代表單位産品能耗和效益的高低，因此不能簡單以裝置大小來決定，否則會在産能過剩的情況下，還刺激企業盲目求大，而不是通過技術創新、節能減排降耗來提高效益。

    劉紹忠還建議，加大對淘汰産能的財政資金、金融政策的支持，提高淘汰落後産能的補貼標準。在西部地區，淘汰一台裝置往往就是淘汰一個企業，職工安置、呆壞賬處理等後續工作的壓力很大，影響地方經濟發展和社會穩定。建議國家加大扶持力度，使該關停的裝置能夠按時關停，而企業能夠謀求新的發展。