新華社北京3月6日電(記者 程義峰)全國政協委員劉紅宇在兩會期間接受記者採訪時説,農民工子弟的上學教育問題日益成為城市化進程中需要大力解決的難題。政府應該採取措施大力扶持農民工子弟學校辦學。
劉紅宇委員説,2010年,全國農民工總數達2.42億人,其中外出就業1.53億人,本地非農就業0.89億人。另據有關部門估算,目前在城市生活的農民工子弟已達3000萬人之多,而且“80後”新生代農民工有近1億人,但已婚者僅佔20%,未來幾年,農民工子弟的數量還將有大幅攀升。
“農民工主要分佈在北京、上海、廣州等經濟發達地區和東部沿海地區。”劉紅宇委員説,“目前,上述集中區域農民工子弟的義務教育方面仍然存在著不少問題,採取有效措施加以解決,不僅是實施義務教育法的要求,也是推動城鎮化進程和維護社會穩定的迫切需要。”
以北京為例,2010年處於義務教育階段的外來務工人員子女共有43.3萬人,佔北京全部義務教育階段學生總數的三分之一,公辦學校接受來京務工人員子女就讀的比例為67%,仍有三分之一、約14萬來京務工人員子女未能在公辦學校就讀。
劉紅宇委員認為,農民工子弟學校準入條件偏低,實行企業化運作,容易造成辦學條件不達標,辦學水平不高,社會對農民工子弟學校與公辦學校教師隊伍沒有一視同仁,影響了教師隊伍的穩定和發展。另外,政府對農民工子弟學校的扶持和管理沒有完全到位。
劉紅宇委員建議,必須理順政府相關部門在農民工子弟民辦學校管理上的關係,研究解決農民工子弟民辦學校稅收問題,落實與公辦學校同等的稅收優惠政策。其次,應該加強和規範對農民工子弟民辦學校的管理,幫助其努力提高辦學水平。最後,應該制定和落實農民工子弟民辦學校的扶持與獎勵措施,促進其健康發展。中央財政應加大對集中區域農民工子弟教育經費的傾斜力度。