新華社北京3月7日電(記者王希、黃小希)物價上漲,工資“原地踏步”,百姓生活受到影響的難題怎麼解?全國人大代表、江西財經大學黨委書記廖進球表示,我國在收入分配改革中可以探索建立促進收入增長長效機制,使收入隨著物價的調整均衡增長。
廖進球説,從發達國家發展規律看,這些國家發展中確實有個收入差距擴大的階段,但隨著人均收入水平的提高,就要突出勞動對經濟發展的貢獻。他認為,目前中國人均GDP已近4000美元,必須開始重視推進收入分配改革,形成中等收入者佔多數的橄欖形收入分配格局。
發展是什麼?廖進球表示,發展應該是經濟增長、國民參與和國民共享發展成果三位一體的概念。
他説,進行收入分配改革需要確立效率與公平並重的理念,在總體分配上不僅要重視二次分配的公平,也要重視初次分配中的公平因素,構建勞動者對收益的分享機制。
個人所得稅是調節收入分配的重要稅種。廖進球表示,我國目前實行的個人所得稅制下,勞動者工資薪金等勤勞所得的稅負明顯重於財産性收入,不利於稅負公平。
他認為,個人所得稅的徵收應反映物價和收入水平的變化,我國可借鑒發達國家的成功經驗,建立個人所得稅起徵點的自動調節機制,即每年按照物價變化水平和收入變化水平,自動調整個人所得稅的起徵點,既保證了稅負的公平性,又節約了立法成本。
此外,他建議我國探索課稅模式從分類課稅制轉向綜合課稅制,減少累進稅率級數。