“如果政府承諾不兌現,群眾就來問責我”
——訪全國人大代表、山東省省長姜大明
新華社北京3月7日電(新華社記者 徐金鵬、趙仁偉、劉寶森)“今年我們為改善群眾生活開出了26項‘民生大單’,説到就要做到,如果政府承諾不兌現,群眾就來問責我!”7日,全國人大代表、山東省省長姜大明就民生建設接受新華社記者專訪,許下鄭重的“民生承諾”,語氣中充滿了堅定和自信。
姜大明説,以空前的力度保障和改善民生,是深入貫徹落實科學發展觀的內在要求,是黨和政府一切工作的出發點和落腳地,也是順應9400萬齊魯兒女期待和要求的必然選擇。
26項“民生大單”助齊魯兒女“更幸福”
“溫總理在政府工作報告中高度強調保障和改善民生,令人鼓舞。”姜大明在接受採訪時表示,在前不久召開的山東省兩會上,政府也向全省人民公佈了26項實實在在的改善民生措施——
提高企業最低工資標準,今年三個檔次分別提高到1100元、950元和800元,比去年平均增長26%;
兩年內全省新增1100所幼兒園和2萬名合格教師,學前教育入園率達到63%;
新農合與城鎮居民基本醫療保險政府補助標準由120元提高到200元,並相應提高報銷比例;
省市財政加大投入力度,確保完成32萬套保障性住房的建設任務……
“每一項都是要政府花錢的項目,但這個錢必須花,因為都是花到老百姓的身上。”姜大明説,在今年的財政資金安排上,山東省明確要求各級政府必須把民生投入安排足,把民生大事保障好。
一方面加大社會保障力度,一方面提高居民收入水平。姜大明説,山東省提出,今後五年,山東GDP年均增長目標下調為9%,而城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入年均增長10%,爭取農民收入增幅更高一些。姜大明解釋説:“只有錢包越來越鼓,後顧無憂越來越少,老百姓的幸福感才能普遍提升。”
“一藍一黃”戰略成為富民強省“新引擎”
今年兩會,山東“一藍一黃”戰略成為媒體關注的熱點。姜大明説:“這是山東‘十二五’經濟發展的重要增長點,也是推進富民強省戰略的‘新引擎’。”
姜大明説,國家在一年多時間內,先後批復黃河三角洲高效生態經濟區、山東半島藍色經濟區規劃,使其上升到國家戰略。面臨這一千載難逢的發展機遇,山東省委、省政府將以做大做強海洋經濟為主線,加快推進“一藍一黃”建設,科學開發海洋資源,培育海洋優勢産業,構築海陸統籌、一體化發展的新格局。
“儘管‘一藍一黃’地處東部沿海地區,並不意味著我們放鬆中西部地區的發展。”姜大明説,山東就是中國的一個縮影,東西部區域發展差距明顯,對此我們十分清醒,也一直在採取措施。比如我們實施了“突破菏澤”戰略,最西邊的菏澤市這幾年多項指標增幅都位居全省前列。
姜大明介紹,“十二五”期間,山東將積極推進經濟結構戰略性調整,切實加快全省經濟發展方式轉變。在三次産業調整方面,山東將突出農業做優、工業做強、服務業做大。作為産業結構調整的重點,山東將堅持走新型工業化道路,優化經濟結構,改造提升傳統産業,同時,堅持高端引領,重點發展新能源、新材料等五大戰略性新興産業。
“要改善民生,需要雄厚的經濟實力作為基礎。我們著眼于經濟增速與經濟質量和效益的協調提升,目的就是為改善民生打下堅實後盾。”姜大明説。
“老天幫忙”“科學抗旱”為糧食豐收奠基
作為農業大省,去年以來,山東遭受秋、冬、春“三連旱”,受旱面積3600多萬畝,為全國最多。這將對今年糧食生産、農民增收産生怎樣的影響?
“我們遭受的旱情是罕見的,但採取的抗旱措施也是空前的。”姜大明説,中央對抗旱保豐收工作高度重視,出臺了澆地補貼等一系列政策措施,國家有關部委和四川等兄弟省市以及部隊都給予山東抗旱工作很大支持,再加上全省上下共同努力,抗旱工作取得明顯成效。
“老天幫忙,前一段時間連續下了幾場雪,平均降水在20毫米左右,旱情得到一定程度緩解,當然我們不能掉以輕心。”姜大明説,值得一提的是,這幾年山東完成了158座大中型水庫、3882座小型水庫加固工程,蓄水量充足,為抗旱發揮了重要作用。
姜大明説,據近期專家調查,當前全省小麥苗情仍明顯好于去年,是近年來較好的年份之一。“綜合考慮前期底墑好、苗情好,以及面積增加等因素,只要3到5月份降水量基本接近常年,山東奪取夏糧九連增就大有希望。”