新華社北京3月7日電（記者劉菊花、李亞楠、雷敏）政協委員姚明皺著眉頭在北京抬頭看天的照片，使他迅速成為北京霧霾天氣的“最新代言人”。霧霾天頻現，令國人憂心。霧霾天的成因，眾説紛紜。

    政府工作報告明確提出，要大力推進能源資源節約和循環利用，重點抓好工業、交通、建築、公共機構等領域節能，控制能源消費總量，降低能耗、物耗和二氧化碳排放強度，採取切實的防治污染措施，促進生産方式和生活方式的轉變。

    中國工業在清潔生産方面與國外發達國家存在著巨大差距。如何從工業生産方式入手，節能減排降耗，成為兩會內外備受各界關注的話題。

    工業生産方式不清潔，空氣污染敲警鐘

    “工業在為經濟和社會提供原材料和産品的同時，也消耗了大量的資源和能源，排放了大量的污染物。此次污染現象向我們敲響了警鐘，在促進工業化、信息化、城鎮化、農業、現代化同步發展的進程中，我們必須堅持加快轉變發展方式，推動工業綠色低碳循環發展。”工業和信息化部總工程師朱宏任説。

    相比發達國家乾淨的生産車間，大型化、智慧化的生産設備，我國很多企業污染很嚴重，也面臨著清潔生産技術瓶頸問題。“過去主要依靠從國外引進先進技術，當前我國經濟在全球排名第二的情況下，很多核心技術不一定買得到。十幾年前，寶鋼從國外購買先進技術並引進優秀管理，取得很好效益，但現在購買國外技術越來越難，最終還是要依靠我國自主研發。”中國工程院院士段寧認為，當務之急是引導企業在生産過程中不斷探討摸索總結經驗，開發出符合自身實際的技術和裝備。

    全國政協委員、中國工程院院士吳以嶺建議儘快開徵環境稅費。“對産生工業廢氣多或造成汽車尾氣不合格的企業，不僅要限期整改達到環保要求，而且應儘快對這些污染企業徵收環境保護費，徵收的費用一方面用於環境污染的治理，一方面用於因環境污染造成的重大疾病患者的治療。”

    節能減排降耗，高門檻淘汰落後産能

    “所謂經濟轉型，我理解就是用最小的排放和消耗生産出最好的産品。在産能普遍過剩、資源環境越發脆弱的今天，這是經濟發展的唯一齣路。”全國人大代表、河北省工業和信息化廳廳長王昌説。

    據朱宏任透露，我國將完善淘汰落後産能的退出機制，切實採取經濟、法律、技術和必要的行政手段等一系列綜合措施，推進重點行業淘汰落後生産能力。“現在有關方面正在抓緊制修訂大氣污染重點行業準入條件，提高能耗污染物排放的準入門檻，執行更為嚴格的節能準入標準，尤其要發揮高能耗行業産品能耗限額強制性標準、超前性標準、污染物排放標準和清潔生産標準作用，嚴把項目能耗排放的準入關。”

    據測算，我國能源綜合利用效率約為33%，比發達國家低10個百分點；單位産值能耗是世界平均水平的兩倍多；主要産品單位能耗平均比國外先進水平高40%。

    “作為煤炭生産企業來説，我們應該向市場提供更加清潔的能源，作為用戶來説，加快煤炭清潔利用勢在必行，而且也是現階段改善環境問題最可行的方式之一。”全國人大代表、兗礦集團董事長王信説。

    推動工業産品生態設計，從源頭減少環境污染

    朱宏任透露，針對鋼鐵、水泥、石化、有色等大氣污染的重點行業，我國將加強行業關鍵共性清潔生産技術的産業化應用示範和成熟先進技術的推廣示範，引導鼓勵企業實施技術改造，提升行業的清潔生産水平，減少污染物的産生。

    研究表明，80%的資源消耗和環境影響取決於産品設計階段。在設計階段，充分考慮現有技術條件、原材料保障等因素，優化解決各個環節資源環境問題，可以最大限度實現資源節約，從源頭減少環境污染。

    “我們現在鼓勵企業進行産品生態設計。”工信部節能與綜合利用司副司長高東升表示，生態設計是企業以資源科學利用和環境保護為目標，按照全生命週期理念，在産品設計開發階段系統考慮原材料選用、製造、銷售、使用、處理等各個環節可能對環境造成的影響，將節能治污從消費終端前移至産品的開發設計階段，力求産品在全生命週期中最大限度降低資源能源消耗、盡可能少用或不用有毒有害物質，從而減少污染物産生，實現環境保護。

    “我們現在有一個綠色輪胎全生命管理系統，從原材料是哪一家的，到進入生産環節由哪個人操作的，再到主要工序的參數如何，其生産的全過程都可追溯。全生命週期的生態設計不光是要説，更要扎紮實實地做。”全國人大代表、鋒神輪胎董事長王鋒説。