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我國將加強對産能過剩行業預警
中央政府門戶網站 www.gov.cn   2006年01月25日   來源:經濟日報

    在國家發改委今天舉行的“2005年工交經濟運行特點及2006年展望”新聞發佈會上,國家發改委經濟運行局副局長朱宏任表示,儘管宏觀調控取得明顯成效,隨著近兩年新建項目的陸續投産,部分行業供大於求的矛盾更加突出,産能嚴重過剩的不良後果逐步顯露,“這已成為經濟運行質量提高的嚴重障礙,今年要充分予以關注,堅決遏制這種勢頭。”今後國家發改委將通過加強對相關行業價格、投資等情況的監測,公開披露信息,及時預警。

    據介紹,目前,鋼鐵、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石、汽車、銅冶煉行業産能過剩問題突出,水泥、電力、煤炭、紡織行業也潛在著産能過剩的問題。由於嚴重供大於求,一些行業産品價格大幅回落,有的已經跌破成本;企業效益大幅下滑,虧損企業增加。

    以鋼鐵行業為例,由於生産能力遠大於市場需求且能力仍在不斷釋放,2005年二季度開始鋼材市場價格持續下跌,2005年末國內市場鋼材價格綜合指數比年初下降31.03點,其中建築用鋼材價格比2005年最高價位下降22%左右,板材價格下降28%—43%。黑色金屬冶煉及壓延加工業月度利潤從8月份開始持續大幅下降,前11個月累計利潤同比僅增長3.9%,增幅比上年回落62.4個百分點。

    再以電解鋁行業為例,目前産能已經高達1030萬噸,閒置能力260萬噸,由於氧化鋁價格居高不下、電解鋁價格持續下跌,企業生産經營陷入困境。2005年前11個月,86家獨立電解鋁企業實現利潤同比下降61%,其中虧損企業56家,虧損面65.1%,虧損額超過10億元。

    據朱宏任介紹,今年國家發改委將大力推進産業結構調整,貫徹落實國務院關於促進産業結構調整的暫行規定和産業結構調整指導目錄,認真執行行業發展規劃和産業政策,保持宏觀調控政策的連續性和穩定性,做好有關重點行業的清理整頓工作,抑制生産能力盲目擴張。鼓勵各地主要採取經濟和法律手段加快淘汰落後生産能力,研究建立落後生産能力的退出機制。加快産品結構和企業組織結構調整步伐,鼓勵和引導企業兼併重組,支持優勢企業做強做大,提高産業集中度和企業競爭力。(記者 蘇民)