新華網北京４月２８日電（記者 錢春弦）中國鋼鐵工業協會２８日公佈的數字顯示，２００５年底全行業煉鋼産能４．１４億噸，煉鐵産能３．９１億噸，軋鋼産能４．２億噸。鋼鐵行業出現總體産能過剩的問題。

    中國鋼鐵工業協會常務副會長兼秘書長羅冰生説，鋼鐵行業出現的總體産能過剩，是前些年盲目投資、盲目擴大産能帶來的。

    他説，産能過剩導致市場供大於求，國內市場鋼材價格下跌，企業盈利空間縮小，部分企業虧損，有的停産減産。但同時，在中國國民經濟發展處於上升通道的情況下，出現鋼鐵産能過剩，有利於抓住時機，推進鋼鐵工業增長方式的轉變，提高全行業的發展質量，發揮有利作用。

    羅冰生説，鋼鐵協會預測分析，今年的在建項目建成投産，將新增生産能力為煉鋼２５００萬噸、煉鐵２３００萬噸、軋鋼４３００萬噸。另一方面，淘汰落後産能，提高全行業的國際競爭力，是當前的一項重要任務。

    羅冰生説，解決産能過剩和淘汰落後産能的問題，基本做法是充分發揮市場機制的作用，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段。從政府層面工作來看，要嚴格鋼鐵行業市場準入標準，嚴格控制新增産能；推進鋼鐵企業跨地區聯合重組，提高産業集中度；依據法律、法規推進淘汰落後産能；通過調整投資結構、擴大消費、消化部分産能等。從企業層面來看，要實行以銷定産的方針，依據市場需要組織生産；積極主動淘汰落後産能，提高企業競爭力；改進和完善銷售工作，規範市場行為。（完）