4月29日起，日本開始對食品農産品正式實施肯定列表制度。日本是我國特別是福建省重要的食品、農副産品出口地。日本這一新政策，將給相關企業帶來嚴峻考驗。30日，記者就此採訪了廈門檢驗檢疫局的有關人士。

    技術門檻高築 　

    據統計，2005年我國出口日本農産品總值79.3億美元，佔出口總額的29％。日本此次對所有農業化學品在食品中的殘留做出了規定，設限數量大幅增加，限量標準更為嚴格，檢測項目成倍增加，將大幅抬高中國出口農産品的技術門檻，涉及6000多家出口企業。這一政策幾乎涵蓋我國對日出口的所有農産品，尤其對食用蔬菜、水海産品、禽肉、畜肉等我國優勢農産品將産生嚴重衝擊。據廈門檢驗檢疫局副局長黃麗玲介紹，廈門口岸的出口鰻魚、茶葉、青刀豆、毛豆等10種産品將首當其衝。

    通關速度減慢 　

    日本實施肯定列表制度後，檢測項目成倍增加，通關速度大大減慢。根據肯定列表制度，每種産品涉及的殘留限量標準平均200項，有的超過400項。例如，鰻魚的殘留限量標準從25項增加到112項，大米由129項增加到579項，茶葉由89項增加到276項。對輸日食品，日官方均要求我檢驗檢疫機構出具衛生證書。貨抵日本港口後，還要抽查檢驗，有的産品甚至是批批檢驗。結果是，不僅檢測費用增加，而且使檢驗週期延長，通關速度減慢。 　　

    同時，該制度給日本監管部門在口岸通關及市場監管方面留出了很大的隨意性空間，有可能對來自不同國家的進口産品區別對待，從而構成潛在的歧視性威脅。如果日本要維護本國農民的利益，就可隨意針對某種産品內某種未設殘留標準的農藥或獸藥，不管含量多少，對人體有無危害，一律禁止流通，這將對我國企業産生不確定性風險。 　　

    另一個結果是，加大了出口企業的經營成本，削弱産品競爭力。以每種産品平均檢測200項計，平均每批産品的檢測費用預計將增加到4萬元。 檢企共同應對對國際貿易技術壁壘，企業是最大的應對主體。但是，廈門檢驗檢疫局的一份調查表明，日本肯定列表制度仍未引起相關企業的足夠重視。“調查表明，農殘超標主要原因是不重視基地管理，有的甚至把非基地産品冒充基地産品出口。這説明有些企業仍存在不應有的短期行為和僥倖心理。”在日前舉辦的應對日本肯定列表制度廈門出口企業培訓班上，黃麗玲説。她表示，當前，企業、行業協會以及相關部門的合作必須加大力度，以儘量降低該制度的影響。 　　

    廈門檢驗檢疫局表示，將從源頭抓起，全面實施食品原料種植、養殖場檢驗檢疫備案管理制度，加強農獸藥殘留監控工作，鼓勵引導企業申請農産品認證。