上海鼓勵開發可再生能源又推出積極舉措，今後企業可再生能源利用量可用來抵扣其用能量了。這是12月11日從上海市發展改革委獲悉的最新消息，由上海市發改委、市經委、市統計局共同制定的有關辦法已經正式頒布。另外，我國首個海上風電項目———上海東海大橋10萬千瓦海上風電場也在抓緊推進前期工作。

    大力開發利用風能太陽能之類的可再生能源，只是上海全力以赴轉變經濟增長方式的一個細節。市發改委有關負責人表示，按照“十一五”規劃目標，上海2010年經濟增長方式將實現重大轉變，一大硬指標就是“萬元生産總值綜合能耗下降20%左右”，這是上海市“十一五”6項綜合效益指標中唯一一項約束性指標。“萬元生産總值綜合能耗”就是分子“能源消耗”除以分母“生産總值”，這意味著上海在做大分母的同時必須花更大力氣做小分子。今年，上海不僅有望實現下降4%的目標，而且居全國領先水平。

    瞄準節能降耗硬約束，上海經濟管“分母”更管“分子”，確保分母保持適度增長的前提下，分子增速顯著低於分母。宏觀面上，上海把導向，造氛圍，逼行動，促使方方面面形成主動優化分子分母之比的自覺性。今年，上海市人大常委會《關於進一步加強節約能源工作的決定》正式出臺，為節能降耗提供了有力的法律支撐；5月，市政府頒布實施《關於進一步加強本市節能工作的若干意見》，並召開全市節能降耗會議全面部署推進工作，能耗指標一一分解層層落實，相關部門還與主要用能單位簽下責任書，使節能降耗實現明確的壓力傳遞。同時，建立反映能源供求狀況和體現能源稀缺程度的價格形成機制，對高能耗企業實施差別化能源價格，給節能降耗安上了有效的經濟杠桿。不久，最新節能産品目錄又將出臺，直接與政府採購挂鉤，讓節能降耗更添強大的政策效應。

    微觀操作，上海巧做減量、存量、增量三篇文章，嚴把“分子”關卡。

    減量，採取三種淘汰法。一是結合區域功能轉換通過搬遷等方式調整企業；二是結合産業結構調整推進高能耗低附加值企業退出；三是結合零星工業點整合調整劣勢企業。長寧、盧灣、虹口、閘北等中心城區圍繞現代服務業發展契機推進工業老廠房改造，4萬多平方米老廠房已煥然一新成為創意園區，而服務業比重每增加一個百分點能耗就能下降0.7個百分點；青浦、松江等區引逼結合，多管齊下，推動劣勢企業調整。初步統計，今年以來全市有近600家劣勢企業被淘汰出局。

    存量，嚴格把關重點戶。全市年耗能量在5000噸標煤以上的單位有800多家，用能量約佔全市能源消費總量的七成。上海把這些單位作為重點管理對象，加強監控。年終歲末，主管部門將對前10位耗能企業重點監測，促使這些企業加強內部能源管理。

    增量，在源頭上下功夫。對高能耗、低附加值的新建項目，嚴把準入關，推進實施“批項目、核能耗”的辦法。與此同時，隨著生活水平提高，生活用能總量剛性增加對上海降低能耗帶來較大壓力。據測算，“十一五”期間由於生活用能增長因素，全市萬元生産總值能耗要上升3個百分點。為此，上海在堅持把滿足人民群眾生活用能作為能源供應保障重點的基礎上，大力倡導科學用能方式，引導使用節能産品，提倡合理消費能源，有序控制生活用能的增速。